БЕСЦЕХОВАЯ СТРУКТУРА

БЕСЦЕХОВАЯ СТРУКТУРА управления
предприятием, в СССР форма организации управления пром. предприятием, при
к-рой осн. производств. подразделением предприятия является не цех, а участок;
функции руководства участками выполняет непосредственно аппарат управления
предприятием. Б.с.- одно из прогрессивных направлений совершенствования
организации управления небольшими и средними предприятиями. С переходом
от трёхступенчатой схемы управления предприятием (предприятие - цех - участок)
к двухступенчатой (предприятие -участок) в отделах управления предприятием
централизуются все осн. функции управления: технич. подготовка произ-ва,
планирование, учёт и др. Значительно изменяется характер деятельности технического
отдела: он координирует всю технич. работу участков. Повышается роль мастера
на
участке в деле внедрения новой техники, усиливается ответственность технологов
и конструкторов за технич. состояние производства, внедрение новых видов
продукции и более совершенной технологии. Планово-производств. отдел предприятия
получает возможность непосредственно (без промежуточного звена) руководить
произ-вом через мастеров участков. Изменяются содержание и характер плана
производства. Усиливается роль диспетчерской службы предприятия, её значение
в оперативном регулировании производства; она несёт полную ответственность
за обеспечение всех участков производства необходимым сырьём, материалами,
технологич. оснасткой и др. Возрастают роль и значение службы организации
труда, зарплаты и рабочих кадров; на неё возлагаются планирование труда
и зарплаты по каждому производств. участку, разработка систем оплаты труда,
нормирование новых технологич. процессов и текущее нормирование, внесение
необходимых исправлений в действующие нормы. Отдел обеспечивает комплектование
участков рабочей силой, повышение квалификации кадров и др. Бухгалтерский
учёт централизуется в аппарате управления предприятием. Сокращаются учётная
документация и численность учетно-счётного персонала.

В условиях Б. с. участок возглавляется
мастером, к-рый действует на основе единоначалия. В подчинении у него,
кроме рабочих, обычно находятся диспетчер и браковщик. Мастер несёт ответственность
за произ-во по всем показателям, участвует практически в решении всех вопросов
деятельности участка, связанных с изменением производств. плана, подбором
и переводом рабочих, установлением и изменением норм выработки, тарифных
разрядов и др.

С переходом к Б. с. отделы управления
предприятием получают возможность непосредственно руководить произ-вом;
устраняется дублирование в работе аппарата управления цехов и отделов;
сокращаются затраты на содержание аппарата управления; появляется возможность
более широкой унификации и упрощения плановых, оперативных и отчётных документов;
значительно сокращается документооборот; упрощается порядок подготовки,
рассмотрения и утверждения технич. и плановой документации, более оперативно
решаются вопросы.

Сов. Мин. СССР своим постановлением
от 6 нояб. 1958 "О введении на промышленных предприятиях бесцеховой структуры
управления производством" одобрил опыт перехода на Б. с. ряда заводов,
фабрик различных отраслей пром-сти.

Лит.: Блох В. Г., Опыт перестройки
управления заводом, Л., 1958; Денисенко К. В., Панкратов Г. Н., Бесцеховое
управление производством, М., 1959; Кузнецов И. Н., Совершенствование системы
управления промышленным предприятием, М., 1966, гл. П.

Ю. А. Гайдуков.