БИРЖА ТРУДА
учреждение, осуществляющее
посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки
купли-продажи рабочей силы. Б. т. возникли в 1-й пол. 19 в. в Германии
и Англии, а затем во Франции и др. странах. В нач. 20 в. в Англии была
учреждена общенациональная Б. т. В условиях совр. гос.-монополистич. капитализма
посреднич. функции при трудовом найме выполняют гл. обр. гос. Б. т., подчинённые
мин-вам труда. С их помощью бурж гос-во воздействует на рынок труда в интересах
монополий. Гос. Б. т. оказывают посреднич. услуги при трудоустройстве безработных,
а также лиц, желающих переменить работу, изучают спрос и предложение рабочей
силы, предоставляют информацию о требующихся профессиях. В их функции входит
также проф. ориентация молодёжи. В ряде стран (Англия, Италия, Франция)
Б. т. ведут учёт безработных и производят выплату пособий по безработице.
Отказ от направления на работу, предложенного Б. т., обычно влечёт за собой
лишение этого пособия. Гос. Б. т. являются бюрократич. учреждениями, от
управления к-рыми трудящиеся и профсоюзы отстранены. В деятельности Б.
т. нередко процветают коррупция, взяточничество, шантаж, дискриминация
трудящихся по признакам расы, национальности, политическим убеждениям.
В классовых конфликтах между капиталистами и рабочими Б. т. в ряде случаев
оказывает помощь предпринимателям, поставляя им штрейкбрехеров.
Наряду с гос. Б. т. в капиталистич. странах
существуют платные частные агентства (конторы) по трудовому посредничеству,
обслуживающие, как правило, определённые категории рабочих (с.-х. рабочих,
конторских служащих, учителей и т. п.), а также посреднич. бюро по трудоустройству
при профсоюзах, религиозных и молодёжных орг-циях.
Деятельность Б. т. не оказывает заметного
влияния на состояние рынка труда при капитализме. Направления, даваемые
Б. т. лицам, состоящим у них на учёте, не являются обязательными для предпринимателей;
последние могут не считаться со специальностью лиц, поступающих на работу
через Б. т. Многие предприниматели, и в особенности крупные и средние,
нанимают работников непосредственно через отделы кадров своих предприятий.
Значительная часть трудящихся, и в первую очередь квалифицированные работники,
не пользуются услугами Б. т. В США, напр., через Б. т. трудоустраиваются
не более 15% вновь принятых на работу. Б. т. не могут существенно уменьшить
размеры безработицы - этого неизбежного спутника капитализма.
В развивающихся странах Азии, Африки и
Лат. Америки Б. т. в большинстве случаев созданы после 2-й мировой войны
1939-45. Зачастую они функционируют лишь в крупных городах, выполняя гл.
обр. задачи по учёту и трудоустройству безработных. Активизация деятельности
Б. т. рассматривается в этих странах как одно из важных средств улучшения
использования трудовых ресурсов.
В России Б. т., созданные гор. управами,
возникли в нач. 20 в. в крупнейших пром. центрах (Москва, Петербург, Рига,
Одесса). Наряду с ними получили распространение частные посреднич. конторы,
к-рые за предоставление работы взыскивали с безработных высокую плату.
Профсоюзы в организации трудового посредничества через Б. т. не участвовали.
В СССР Б. т. существовали в первые годы
Сов. власти. Они были орудием пролетарского государства по планомерной
борьбе с безработицей - наследием капитализма. Опубл. 31 янв. 1918 за подписью
В. И. Ленина декрет "О биржах труда" ликвидировал все частные и платные
бюро и конторы по найму и учредил гос. бесплатные Б. т., на к-рые возлагались
трудоустройство безработных и выдача им пособий, а также учёт и распределение
рабочих во всех отраслях нар. х-ва, упорядочение спроса и предложения труда,
организации обществ, работ и т. п. В управлении Б. т. участвовали профсоюзы
и комсомол. Сов. Б. т. сыграли важную роль в обеспечении всеобщей занятости
населения. К кон. 1930 безработица в СССР была ликвидирована, в связи с
чем Б. т. прекратили своё существование. Обеспечение кадрами нар. х-ва
СССР носит планомерно-организованный характер и проводится комитетами Советов
Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов с их органами
на местах, к-рые осуществляют организованный набор рабочих и их переселение.
Набором рабочей силы занимаются и сами предприятия. Из других социалистич.
стран Б. т. имелись в Югославии (1970).
Лит.: Суворов К. И., Исторический
опыт СССР по ликвидации безработицы, М., 1968; Экономика труда, М., 1967;
Lеster R., Economics of labor, N. Y., 1954; International Labour Office,
Employment objectives and policies, Gen., 1969.
И. Я. Киселёв.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я