БЮРО ЦК РКП(б)
областные (краевые) полномочные представительства ЦК партии
на местах, назначавшиеся Центр, комитетом для руководства отд. группами губернских
парт, орг-ций и для координации деятельности областных сов. и хоз. органов
[во время создания областных бюро ЦК РКП(б) осн. единицей адм. деления страны
были губернии]. Образование областных бюро ЦК началось уже в 1917-18. Необходимость
в организации областных бюро ЦК была вызвана слабостью парт, орг-ций в отдалённых
районах страны, недостатком опытных парт, руководителей на местах, расстройством
средств связи, затруднявшим руководство ЦК РКП(б) деятельностью парт, орг-ций
в отдалённых районах. 9-й съезд РКП(б) (март - апр. 1920) в резолюции "По
организационному вопросу" указал: "Там, где будут созданы областные хозбюро,
ЦК может образовать областное партийное бюро, из ЦК для усиления и объединения
партийной работы в данном хозяйственном районе" ("КПСС в резолюциях... ",
7 изд., ч. 1, 1953, с. 500-01).
Было создано
8 областных бюро ЦК: Сибирское, Кавказское (в 1921 разделено на два бюро:
Юго-Восточное и Кавказское), Уральское, Туркестанское (в 1922 преобразованное
в Среднеазиатское) Дальневосточное в 1920, Северо-Западное в 1921 и Киргизское
(Казахское) в 1922. Они объединяли под своим руководством ок. половины всех
губ. парт, орг-ций страны. "Положение оо областных бюро" указывало, что бюро
ЦК "... являются лишь полномочным представительством ЦК, ответственным перед
ним за постановку работы в области, строго ограничиваясь в своей повседневной
политической и организационной работе постановлениями всероссийских партийных
съездов и конференций, а также распоряжениями и циркулярами ЦК" ["Известия
ЦК РКП(б)", 1921, окт., № 33, с. 22]. В областных бюро в разное время работали:
А. Е. Бадаев, А. С. Бубнов, К. Е. Ворошилов, Ф. И. Голощёкин, С. М. Киров,
Н. П. Комаров, С. В. Косиор, Н. А. Кубяк, В. В. Куйбышев, С. С. Лобов, А.
И. Микоян, Г. К. Орджоникидзе, Я. Э. Руд-зутак, Д. Е. Сулимов, Ю. П. Фигат-нер,
М. В. Фрунзе, И. И. Ходоровский, Б. 3. Шумяцкий и мн. др. В 1921-23 в Уральском
бюро ЦК работал один из основателей коммунистич. партии Венгрии - Бела Кун.
Бюро ЦК
руководили всеми сторонами хоз., политич. и идеологич. работы на местах, проводили
линию партии с учётом особенностей своих районов. Бюро регулярно проводили
областные парт, конференции, совещания секретарей и зав. отделами губкомов,
заслушивали на своих заседаниях доклады подотчётных им губ. орг-ций; члены
бюро ЦК систематически проверяли работу губкомов и инструктировали их. Бюро
ЦК сыграли большую роль в повышении уровня парт, работы, в укреплении хоз.
и сов. аппарата на местах. По мере решения этих задач бюро ЦК заменялись выборными
областными или краевыми к-тами: в февр. 1922 был избран Закавказский краевой
к-т, в дек. 1923 - Уральский обл. к-т, в мае 1924 - Сибирский и Юго-Вост.
крайкомы, в февр. 1925 прекратило своё существование Киргизское бюро ЦК, в
нояб. 1925 - Дальневосточное, в нояб. 1927 - Северо-Западное и в 1934 - Среднеазиатское.
Лит.: История
КПСС, т. 3, кн. 1, М., 1967, с. 18; кн. 2, М., 1968, с. 67, 141; П е-т у х
о в а Н. Е., Создание областных бюро ЦК РКП(б) и некоторые стороны их деятельности
(1920-1922), "Вопросы истории КПСС", 1965, № 4, с. 74-81.
Н.
Е. Петухова.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я