ВОЛЬНЫЙ ГОРОД

ВОЛЬНЫЙ ГОРОД (в междунар. праве),
самостоятельное территориально-политич. нейтрализованное и демилитаризованное
образование, правовой режим к-рого устанавливается междунар. договорами
и гарантируется государствами или междунар. орг-циями. Пользуется определённой
международной правосубъектностыо.


Впервые в междунар.-правовой практике по
Венскому трактату 1815 Краков с окружающей его территорией был объявлен
"вольным, независимым и совершенно нейтрализованным городом" под покровительством
России, Австрии и Пруссии. Правовое положение Кракова как В. г. было определено
в спец. Дополнит, договоре о Кракове от 21 апр. (3 мая) 1815 и статьями
гл. Акта Венского конгресса от 28 мая (9 июня) 1815.


После 1-й мировой войны 1914-18 по Версальскому
мирному договору 1919 статус В. г. был установлен для Данцига, выделенного
в самостоятельное политическое образование - "свободное государство"-со
своей конституцией (вступила в силу 4 июня 1922) и органами власти и управления
(фолькстаг, сенат), а также своим гражданством. Правовой статус В. г. Данцига
определялся Версальским мирным договором (ст. ст. 100- 108), Польско-данцигской
парижской конвенцией от 9 нояб. 1920, конституцией В. г., утверждённой
Советом Лиги Наций, Польско-данцигским договором от 24 окт. 1921 и рядом
резолюций Совета Лиги Наций. Данциг был поставлен под защиту Лиги Наций.
Особенностью правового положения В г. Данцига явилось то, что для обеспечения
выхода Польши к морю ей в Данциге были предоставлены широкие политич. и
экономич. права: терр. В. г. была включена в состав таможенной границы
Польши; Польша получила право пользоваться данцигским портом для своего
экспорта и импорта, право управления ж.-д. сетью; на Польшу было возложено
ведение знеш. сношений Данцига и защита его граждан за границей. В начале
2-й мировой войны в сент. 1939 Данциг был захвачен гитлеровской Германией,
в 1945 был освобождён Сов. Армией и в соответствии с Потсдамским соглашением
1945 вошёл в состав Польши под назв. Гданьск.


По мирному договору с Италией 1947 предусматривалось,
что самостоят, политич. образованием (свободной территорией) будет Триест',
предусматривались
также демилитаризация и нейтрализация Триеста, с тем чтобы никакие вооруж.
силы без распоряжения Совета Безопасности ООН не могли находиться на его
территории. Совет Безопасности должен был обеспечивать целостность и независимость
Триеста. Практически режим свободного города в Триесте не был введён в
действие.


Режим, близкий к статуту В. г., существовал
в Танжере (1923-40; 1945- 1956). Установление подобного режима предусмотрено
резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 нояб. 1947 для Иерусалима.


Ввиду специфич. обстоятельств, сложившихся
в Берлине после 2-й мировой войны в результате политики зап. держав, пр-во
СССР по согласованию с пр-вом ГДР в 1958 предложило установить статут демилитаризованного
и нейтрализованного В. г. для Западного Берлина (см. Берлин Западный).

А. И. Йойриш.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я