ГЕРМАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ГДР <- социалистич. республика.
Действующая конституция принята в 1968. Вся политич. власть в ГДР осуществляется
трудящимися. Высший орган гос. власти - Нар. палата, в состав к-рой согласно
конституции входит 500 деп., избираемых населением на 4 года на основе свободного,
всеобщего, равного и прямого избират. права при тайном голосовании. В Нар. палате
представлены все политич. партии и крупнейшие обществ, организации ГДР. К компетенции
Нар. палаты относится определение посредством решений и законов целей развития
ГДР, правил сотрудничества граждан, объединений и гос. органов, а также их задач
при осуществлении планов обществ, развития. Нар. палата обладает исключит, правом
принимать конституцию и законы она избирает пред, и членов Гос. совета, пред,
и членов пр-ва (Совета Министров), пред. Совета нац. обороны, членов
Верх, суда, Ген. прокурора. В период между сессиями Нар. палаты задачи, вытекающие
из законов и решений, выполняет Гос. совет (в составе пред., его заместителей,
членов и секретаря), к-рый отвечает за свою деятельность перед Нар. палатой.
Гос. совет рассматривает законопроекты, представленные в Нар. палату, принимает
указы, подлежащие утверждению Нар. палатой, решает вопросы обороны и безопасности,
осуществляет надзор за законностью деятельности высших органов юстиции; имеет
право амнистии и помилования и др. Пред. Гос. совета представляет ГДР в междунар.
отношениях и ратифицирует гос. договоры, назначает и отзывает представителей
ГДР в др. гос-вах и т. д. Члены Гос. совета, вступая в должность, приносят перед
Нар. палатой присягу, текст к-рой установлен конституцией. Избират. право предоставлено
всем гражданам, достигшим 18 лет.

Высший исполнит, орган гос. власти -
пр-во (Совет Министров), избирается Нар. палатой сроком на 4 г. в составе
пред, и членов пр-ва. Совет Министров образует Президиум из числа своих членов.

Местные органы гос. власти в округах,
р-нах, городах и общинах - нар. представительства, избираемые гражданами, пользующимися
избират. правом. Каждое нар. представительство образует свои исполнит, органы
- советы и комиссии.

Судебная система ГДР включает Верх. суд,
окружные, районные и обществ, суды (суды, избираемые по производств, или терр.
принципу в виде конфликтных или арбитражных комиссий). Все судьи, нар.
заседатели и члены обществ, судов избираются нар. представительствами или непосредственно
населением. Надзор за соблюдением социалистич. законности осуществляется прокуратурой
во главе с Ген. прокурором ГДР.

Гос. герб и гос. флаг см. в таблицах
к статьям Государственные гербы и Флаг государственный. Ю. П. Урьяс.

Терр. ГДР расположена в центр, части
Ср. Европы в умеренной зоне. На С. страна омывается Балт. м. с чередующимися
низкими и обрывистыми берегами. Море образует несколько заливов (Мекленбургская
бухта, разветвляющаяся на Любекскую и Висмарскую бухты; Грейфсвальдер-Бодден)
и мелководных лагун, соединяющихся с морем узкими проливами. ГДР принадлежит
ряд островов; наиболее крупные: Рюген, Узедом (зап. часть)
и Пёль.

<Рельеф. Большая, сев. часть терр.
страны занята Среднеевропейской равниной (вые. до 150-200 м) с
преобладанием аккумулятивных ледниковых и водно-ледниковых форм рельефа, а также
разделяющих их долин. Ширина равнины на В. ок. 300 км, на 3. ок. 200
км. Сев.-вост. часть равнины - волнистая низменность с моренными холмами,
южнее простирается равнина Мекленбургского поозёрья (часть Балтийской гряды)
с грядами конечных морен (сев. гряда, вые. до 179 м). Южнее (до р-на,
расположенного к Ю. от Берлина) протягивается полоса песчаных (зандровых)
низменных равнин с широкими заболоченными древними ложбинами, по
к-рым в долину Эльбы осуществлялся сток талых вод плейстоценовых ледников и
рек. Юж. окраину Среднеевроп. равнины составляет юж. гряда морен - полоса полого-холмистых
возвышенностей Флеминг и Лаузицкой (вые. до 201 м), сложенных песками
и размытым моренным материалом, перекрытым лёссом. Юж. р-ны страны заняты средневысотными
горами, сильно расчленёнными реками: на 3.- вост. часть гор Гарц, на
Ю.-З. - Тюрингенский Лес, на Ю.- сев. склоны Рудных гор с наиболее высокой
в ГДР вершиной Фихтельберг (1213 м).

Геологическое строение и полезные ископаемые.
Юж. часть терр. ГДР принадлежит к эпигерцинской платформе, в формировании складчатого
фундамента к-рой участвуют структуры палеозойского и докембрийского возраста.
В сев. части терр. возраст складчатого фундамента не установлен, т. к. он погружён
на значит, глубину (местами более 5 км); по данным сейсморазведки и бурения
(о. Рюген), фундамент севера страны относится к докембрийской Вост.-Европ. платформе
и, вероятно, сильно переработан палеозойскими складчатостями. Чехол платформы
мезозойского и неогенового возраста на С. сложен полого залегающими пластами
осадочных пород, из к-рых на поверхности обнажаются гл. обр. мор. и континентальные
отложения неогена (пески, глины), а также ледниковые и водно-ледниковые отложения
антропогена. Близ побережья Балт. м. мезозойские и кайнозойские породы местами
выходят на поверхность. По всей низменности широко развита соляная тектоника.
В юж. р-не страны складчатые палеозойские сооружения, подвергшиеся длит, денудации,
в результате активизации в кайнозое были преобразованы в глыбовые и горстовые
поднятия (массив Лаузиц, Рудные горы, Тюрингенский Лес, Гарц и др.) и обширные
впадины (Тюрингенский бассейн и др.). Массивы сложены древними крис-таллич.
осадочными, метаморфич. и интрузивными породами, впадины заполнены глинами,
песчаниками и известняками.

С платформенным чехлом связаны крупные
залежи бурых углей, калийных солей и медистых сланцев, газа и нефти, со складчатым
фундаментом герцинской зоны (на Ю. ГДР)<- разнообразные месторождения
рудных ископаемых (свинцово-цинковых, железных, урановых руд).

<Климат умеренный, на С. и С.-З.
морской, в остальных р-нах переходный от морского к континентальному. Ср. темп-ры
янв. на С. от <-0,1 °С до 0,6°С, на В. до <-1,5°С, в юж. горных
р-нах <-4, <-5 °С; июля в прибрежных районах 16<-17 °С, в
средней части страны от 17,5"С до 18,5°С, в горах 15-16°С. Годовая сумма осадков
на С. 525<-650 мм, на В. и в ср. части 480<-610 мм, в горах 900<-1100
мм (в гребневой зоне Гарца до 1500 мм). Осн. количество осадков выпадает в виде
дождя. Снегопады ежегодны, но устойчивый снежный покров непродолжителен (на
равнинах до 30 дней, в горах иногда более 100 дней).

Внутренние воды. Большая часть терр.
ГДР относится к басе. р. Эльбы; незначит. терр. на В.<- к басе. р. Одер,
на С.<- непосредственно к басе. Балт. м., на 3.<- к басе. р. Везер,
на Ю.-З.<- к басе, р. Майн (приток Рейна). Наиболее крупные притоки Эльбы
<- Хафель с Шпре, Заале с Вейсе-Эльстер и Унструт, Швар-це-Эльстер, Мульде.
Реки имеют преобладающее дождевое питание; макс, расходы воды <- весной,
во время снеготаяния, иногда также летом, после сильных дождей. На нек-рых реках
зимой непро-должит. ледостав (Одер замерзает в среднем на месяц, Эльба <-
на 10 дней). На Ю. реки преим. протекают в средне-высотных горах, характеризуются
смешанным снегово-дож девым питанием; здесь сооружено значит, количество водохранилищ
и ГЭС. Мн. реки соединены каналами. В Мекленбургском поозёрье и
к Ю. от Берлина много болот и озёр.
Наиболее крупные озёра: Мюриц, Шверинер-Зе, Плауэр-Зе, Куммеровер-Зе. Ресурсы
внутр. вод используются для водоснабжения, в энергетике, транспорте.

<Почвы. Широко распространены подзолистые
почвы, особенно характерные для сев. (дерново-палевоподзолистые почвы) и центр,
(песчаные и супесчаные дерново-подзолистые почвы) районов. Подзолистые почвы
встречаются также в горных р-нах с большим количеством осадков. Бурые и< серые
лесные почвы (ок. 2 суглинках и валунных глинах Мекленбургского поозёрья, а также на Ю.-З. На карбонатных
породах Тюрингии представлены каменистые перегнойно-карбонатные почвы, на известняках
встречаются рендзи-ны. На лёссах и лёссовидных суглинках вост. и сев. предгорий
Гарца (Магдебург-ская Бёрде) и равнин Тюрингенского бассейна развиты наиболее
плодородные почвы ГДР <- чернозёмы (иногда выщелоченные и оподзоленные
или в сочетании с бурыми и илистыми почвами). В слабо дренированных понижениях
др.-ледниковых равнин, а также в верх, поясе гор - болотные и торфяно-болотные
почвы, к-рые интенсивно осушаются. В горах - преим. лесные горные бурые почвы.

Растительность. В голоцене на территории
ГДР был сплошной лесной покров. Вследствие постоянного расширения с.-х. угодий
площадь лесов сократилась до 27,3%. Преобладают леса, преим. сильно окультуренные
и саженые. Крупные массивы сосновых лесов расположены на С. Широколиста, и сосновые
леса сохранились на зандровых равнинах в окрестностях Берлина. В горах - буковые
и еловые леса с примесью пихты, граба, клёна. Для Мекленбургского поозёрья характерны
небольшие, но многочисл. массивы буковых и дубово-буковых лесов с примесью берёзы,
сосны на песчаных почвах и ольхи в поймах рек. В остальных р-нах леса вкраплены
между полями и садами. На С., а также на возв. Флеминг - вересковые, можжевёловые
и травянистые пустоши. На древнеледни-ковых равнинах, в местах слабого поверхностного
стока <- частично облесенные болота и заболоченные земли.

<Животный мир представлен гл. обр.
лесными видами (олень, косуля, кабан и др.). Встречаются мелкие млекопитающие
(заяц-русак, полевые мыши, хомяки, дикие кролики, к-рые частично уничтожаются
как вредители с. х-ва). В долине Эльбы сохранились бобры, лесные куницы, дикие
кошки. Из птиц характерны воробьи, скворцы, дятлы, дрозды, кукушки, зяблики,
ласточки, иволги, совы, сороки, луни, а также куропатки, фазаны. Количество
куропаток и фазанов увеличивается благодаря охранным мероприятиям. Дрофа, филин,
каменный орёл, цапля, журавль и аист сохранились гл. обр. в заповедниках. Из
болотных птиц встречаются вальдшнепы, чибисы, бекасы, белые аисты. В водоёмах
водятся карась, карп, линь, окунь, лещ, щука, угорь, форель.

<Охраняемые территория. 17% пл.
ГДР объявлено охраняемыми терр. Большая их часть расположена на побережье Балт.
моря, в Сев. гряде и среднегорьях. В 1971 действовал 651 заповедник (самый крупный
<- Мюриц, ок. 6,3 тыс. га <- место гнездования серого журавля).
Имеется св. 400 местностей для отдыха.

<Природные районы: 1) Среднеевропейская
равнина с всхолмлённым рельефом и широкими долинами, большим количеством озёр,
густой сетью рек, преобладанием сосновых, буковых и смешанных лесов, подзолистых,
бурых и серых лесных почв; 2)Равнины Тюрингенского бассейна на Ю.-З. ГДР со
сравнительно сухим климатом, широколиств. и сосновыми лесами, перегнойно-карбонатными
и илистыми почвами на лёссовом субстрате; 3) Среднее ысотные горы юга страны
с чередованием гор-стовых поднятий и внутриторных впадин, влажным и прохладным
горным климатом, продолжительным снежным покровом, еловыми и буковыми лесами
на горных бурых и подзолистых почвах.

Илл. см. на вклейках, табл. XII, XIII,
XIV (стр. 384-385).

Лит.: Мартонн Э., Центральная Европа,
[пер. с франц.], М., 1938; Findeisen С h. und Findeisen G., Physische Geographic
von Deutschland, [2 Aufl.], 1957. P. А. Ерамов.

Нац. состав ГДР однороден: немцы составляют
св. 99% населения (1970, оценка). Единственное нац. меньшинство - славяноязычные
лужичане, или сербы (ок. 100 тыс. чел.), живущие на В. страны (округи Котбус
и Дрезден). Большинство-верующих (ок. 86% ) принадлежит к протестантам (лютеранам),
остальные - преим. католики. Офиц. календарь - григорианский (см. Календарь).

Возрастная структура населения отражает
последствия 2-й мировой войны (1939-45): относительно низкий уд. вес трудоспособного
населения (58% ). Ок. 75% экономически активного населения: (без учащихся) занято
в нар. х-ве; 36,5% всех занятых работает в пром-сти (1970). В результате социалистич.
преобразований произошли коренные изменения в социальной структуре населения:
рабочие и служащие составляют 84,5% занятого населения, члены производств, с.-х.
и ремесл. кооперативов - 12,3%, ремесленники, крестьяне-единоличники и занятые
в частной торговле - более 2 %.

При ср. плотности населения ок. 158-чел.
на 1 км² его плотность нарастает с С. на Ю. Она ниже всего в округе
Нёй-бранденбурге (59 чел. на 1 км²), выше всего - в округе Карл-Маркс-Штадт
(341 чел. на 1 км²). Гор. население (с учётом насел, пунктов св.
2000 жит.) составляет 74%. Крупнейшие города (тыс. жит., 1971): Берлин, столица
ГДР (1084,9), Лейпциг (583), Дрезден (500,1), Карл-Маркс-Штадт (298,3), Магдебург
(270,5),. Галле (257,3), Эрфурт (196,2), Росток (201). Возникли новые города
- Эйзен-хюттенштадт, Галле-Нёйштадт; нек-рые города выросли с возникновением
новых пром. предприятий. С. Б. Лавров.

Всемирно-историч. победа антигитлеровской
коалиции, главной силой к-рой являлся Сов. Союз, над герм, фашизмом во 2-й мировой
войне 1939-45 создала предпосылки для демократизации общест-венно-политич. жизни
Германии. Эти предпосылки были полностью реализованы на терр. будущей ГДР. Под
руководством Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) рабочий класс в
союзе с др. слоями трудящихся при всесторонней поддержке и помощи Сов. воен.
администрации, последовательно
выполнявшей решения Потсдамской конференции 1945, осуществил глубокие
революц. преобразования, выкорчевал фашизм и милитаризм и установил антифашистско-демократич.
порядок.

Воен. преступники и активные нацисты
были устранены с занимаемых постов и привлечены к ответственности. Национал-социалистская
партия и её орг-ции были распущены. Ок. 9,3 тыс. пром. предприятий, принадлежавших
монополиям, нацистам и воен. преступникам, было конфисковано и передано в собственность
народа. Был национализирован почти весь ж.-д. транспорт, созданы нар. банки
вместо капиталистических, а также гос. и кооперативные учреждения. В экономике
возник нар. сектор. В с. х-ве была проведена агр. реформа, ликвидировавшая помещичье-юнкерское
землевладение. Местные органы самоуправления конфисковали 13,7 тыс. х-в общей
пл. 3,3 млн. га, передав 2,2 млн. га безземельным и малоземельным
крестьянам. На остальной части конфискованных земель были созданы народные имения.

Правящие круги зап. держав совместно
с зап.-герм, крупной буржуазией, к-рую поддерживали правые лидеры социал-демократии,
в нарушение решений Потсдамской конференции взяли курс на возрождение герм,
милитаризма. Герм, монополии и зап. оккупац. власти усилили наступление на демократич.
силы в направлении к полному расколу страны. Завершением его явилось образование
в сент. 1949 сепаратного зап.-герм, гос-ва- Федеративной Республики Германии
(ФРГ). 7 окт. 1949 трудящиеся вост. части Германии провозгласили Герм.
Демократич. Республику. Нем. Нар. совет (создан в марте 1948 Нем. нар. конгрессом)
преобразовался во врем. Нар. палату; она ввела в действие конституцию ГДР,
проект к-рой в 1948-49 был обсуждён и одобрен народом. 11 окт. 1949 врем, парламент
избрал президентом ГДР В. Пика. 12 окт. было сформировано Врем, пр-во ГДР во
главе с О. Гротеволем. Создание ГДР явилось важным историч. событием в жизни
нем. народа, поворотным пунктом в истории Германии. Образование ГДР было закономерным
итогом антифашистско-демократич. переворота, ответом прогрессивных сил нем.
народа на раскол Германии зап. державами и зап.-герм, реакцией. ГДР явилась
законной наследницей лучших историч. традиций нем. народа, воплощением
свободолюбивых и социалистич. идеалов его лучших сынов.

Сов. пр-во передало ГДР функции управления,
принадлежавшие Сов. воен. администрации. В 1949 СССР, КНР, Польша, Чехословакия,
Венгрия, Румыния, Болгария, Албания, КНДР, а в 1950 - МНР признали ГДР, установив
с ней дипломатич. отношения; в 1957 дип-ломатич. отношения с ГДР установила
Югославия, а в 1963-Куба.

Образование ГДР явилось решающей вехой
в процессе мирного и постепенного перерастания антифашистско-демократич. революции
в социалистическую.

С возникновением ГДР в ней наряду с укреплением
антифашистско-демократич. порядка начался процесс создания основ социализма.
Под руководством СЕПГ рабочий класс в союзе с крестьянством и др. слоями трудящихся
осуществил переход от антифашистско-демократич. гос. власти к рабоче-крестьянской
власти как форме диктатуры пролетариата. 2-я конференция СЕПГ (июль 1952)
провозгласила построение основ социализма гл. задачей ГДР. В строительстве
нового общества ГДР опиралась на опыт и всестороннюю помощь СССР.

ГДР приходилось преодолевать трудности,
связанные прежде всего с расколом страны. Правящие круги ФРГ осуществляли сильнейшее
политич. и экономии, давление на ГДР, вели против неё подрывную деятельность
и организовывали мно-гочисл. провокации (в т. ч. контрреволюц. путч 17 июня
1953).

ГДР оказалась оторванной от исторически
сложившихся баз снабжения сырьём. Осн. залежи кам. угля, железной руды,
мн. цветных металлов находились в Зап. Германий (в 1936 на долю территории,
ныне занимаемой ФРГ, приходилось 98% общегерманской добычи каменного угля, 93%
чёрной металлургии). В народном хозяйстве ГДР возникли крупные диспропорции.
Несмотря на трудности, в результате трудовой активности рабочего класса 2-летний
план восстановления и развития нар. х-ва на 1949-50 был выполнен досрочно. ГДР
превзошла уровень пром. развития соответствующих терр. довоенной Германии.
Урожайность осн. с.-х. культур достигла довоенной. Дальнейшее развитие экономики
проходило на базе долгосрочных планов. В итоге 1-й пятилетки (1951-55) пром.
произ-во вдвое превысило уровень 1936; были созданы металлургия и тяжёлое машиностроение,
значительно расширились добыча бурого угля, произ-во химич. продуктов.

Важное значение в успехах ГДР имела поддержка,
оказанная ей СССР и др. социалистич. странами. Сов. Союз существенно
облегчил финале.-экономич. обязательства ГДР, связанные с последствиями 2-й
мировой войны. В мае 1950 Сов. пр-во наполовину сократило репарационные платежи
ГДР, а с 1954 совсем прекратило их взимание. Сов. Союз безвозмездно возвратил
ГДР находящиеся на её терр. предприятия, ранее переданные ему в счёт репараций,
сократил размеры расходов, связанных с временным пребыванием в ГДР сов. войск,
до суммы, не превышающей 5% доходов гос. бюджета ГДР (позднее СССР полностью
отказался от этих средств).

На рубеже 1955-56 начался новый этап
в истории ГДР. В ходе выполнения 1-го пятилетнего плана были заложены важные
основы социализма. Вопрос "кто кого?" был решён в пользу социалистич. сил во
главе с признанным руководителем общества - рабочим классом.

В марте 1956 3-я конференция СЕПГ одобрила
2-й пятилетний план развития нар. х-ва (1956-60), гл. задачей к-рого
являлась борьба за научно-технич. прогресс. Конференция призвала к распространению
социалистич. производств, отношений на все отрасли нар. х-ва. Конференция установила,
что социалистич. преобразования могут быть осуществлены мирным путём, посредством
гос. участия в частно-капиталистич. предприятиях и создания производств, кооперативов
ремесленников. Важнейшим звеном становилось социалистич. преобразование с. х-ва.

К кон. 50-х гг. социально-экономич. структура
страны коренным образом изменилась. Социалистич. сектор стал определяющим в
пром-сти, на транспорте, в торговле. Успешно проходило кооперирование с. х-ва.
В ГДР было покончено с эксплуатацией, была полностью ликвидирована
безработица. Окрепло морально-политич. единство народа под руководством рабочего
класса. Существ, значение имела деятельность Национального фронта демократической
Германии, сплотившего под руководством СЕПГ все прогрессивные партии и массовые
организации на платформе мира, демократических преобразований, строительства
социализма.

Благодаря быстрому подъёму нар. х-ва
повышалось материальное благосостояние трудящихся, расширялась сеть больниц,
амбулаторий, домов отдыха, детских учреждений. Успешно развивалась новая, социалистич.
культура; она формировалась и крепла в процессе преодоления идеологич. наслоений
прошлого и реакц. идеологии, распространявшейся зап.-герм, империалистами.

Осуществлялись мероприятия по улучшению
работы гос. органов и вовлечению в управление гос-вом широких масс трудящихся.
В сент. 1960 из депутатов Народной палаты, представителей СЕПГ, де-мократич.
партий и массовых организаций был создан Гос. совет, пред, к-рого стал В. Ульбрихт
(в то время первый секретарь ЦК СЕПГ).

В условиях непосредств. опасности для
ГДР, созданной ремилитаризацией ФРГ, трудящиеся ГДР решительно выступили за
принятие мер для защиты социалистич. завоеваний. С этой целью была образована
в 1956 Национальная народная армия.

Стремясь обеспечить свои гос. интересы,
а также безопасность др. социалистич. стран и пресечь подрывную деятельность,
проводимую из Зап. Берлина, ГДР, по согласованию и с одобрения государств Варшавского
договора 1955, осуществила в авг. 1961 необходимые мероприятия по усилению
охраны и контроля на границе с Зап. Берлином. Это оказало благотворное влияние
на всё дальнейшее развитие ГДР.

6-й съезд СЕПГ (янв. 1963) принял Программу
СЕПГ- программу развёрнутого строительства социализма. Съезд наметил перспективную
программу развития нар. х-ва по 1970, предусматривавшую решение важных научно-технич.,
экономич. и социальных задач. С 1963 начала внедряться новая система планирования
и руководства нар. х-вом, предусматривающая дальнейшее улучшение методов управления
и планирования, широкое применение принципов материальной заинтересованности,
улучшение структуры произ-ва, сочетание принципа единоначалия с участием трудовых
коллективов в управлении предприятиями. Большого размаха достигли социалистическое
соревнование, движение новаторов, позволившие добиться высокого уровня производительности
труда во всех отраслях экономики (см. раздел Экономико-географический очерк).

Состоявшийся в апреле 1967 7-й съезд
СЕПГ определил дальнейшие задачи страны по созданию развитого социалистич. общества.
6 апр. 1968 всенар. референдумом принята новая, социалистич. конституция ГДР
(см. раздел Государственный строй). Основные задачи перспективного плана были
выполнены, а частично и перевыполнены.

С установлением рабоче-крестьянской власти
и строительством социалистич. общества в ГДР развивается социалистическая нация.
В 1969 ГДР отметила своё 20-летие. За 20 лет объём пром. произ-ва в ГДР вырос
в 5 раз, нац. доход - более чем в 4 раза.

Происходивший в июне 1971 8-й съезд СЕПГ
одобрил изложенные в отчётном докладе и в директивах ЦК СЕПГ задачи пятилетнего
плана на 1971-75. Главная задача плана заключается в дальнейшем повышении материального
и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистич.
производства, повышения эффективности, научно-технич. прогресса и роста производительности
труда. В течение 1971-75 национальный доход должен повыситься на 26-28%, прирост
объёма пром. товарного производства составит 34-36% и повышение производительности
труда в промышленности - 35-37%. К 1975 намечено повысить объём потребления
на 21-23% . Съезд отметил, что ГДР стала важным фактором мира в Европе. Съезд
подчеркнул, что важнейшей внешнеполитич. задачей страны является дальнейшее
укрепление связей ГДР с СССР и др. странами социалистич. содружества и всемерное
развитие социалистич. экономич. интеграции с гос-вами - членами СЭВ. На состоявшемся
после съезда Первом пленуме ЦК СЕПГ были избраны: Э. Хонеккер - первым секретарём
ЦК СЕПГ, В. Ульбрихт - председателем СЕПГ (впервые они были избраны на эти посты
на пленуме ЦК СЕПГ 3 мая 1971).

В своей внешней политике ГДР стремится
к всемерному развитию и укреплению братских связей с СССР и др. социалистич.
странами. Равноправные отношения между СССР и ГДР юридически оформлены подписанием
20 сентября 1955 договора. В марте 1957 между СССР и ГДР было подписано соглашение,
регулирующее условия врем, пребывания в ГДР сов. войск. В июне 1964 ГДР и СССР
заключили Договор о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве, в декабре 1965
- долгосрочное торговое соглашение, определившее товарооборот между двумя странами
в 1966-70 в размере св. 13 млрд. руб., в ноябре 1970 - торг, соглашение на 1971-75
с общим объёмом товарооборота св. 22 млрд. руб.

Одним из первых внешнеполитич. шагов
ГДР было подписание летом 1950 двусторонних деклараций с Польшей, Чехословакией,
Венгрией, Болгарией и Румынией. В соответствии с Варшавской декларацией
от 6 июня 1950 был заключён Згожелецкий договор 1950 о демаркации границы
между ГДР и ПНР по Одеру - Нейсе, установленной Потсдамскими соглашениями. Пражская
декларация (1950) подчёркивала, что между ГДР и Чехословакией нет спорных вопросов
и стороны не имеют друг к другу терр. претензий. В ней также отмечалось, что
стороны рассматривают переселение немецких граждан из Чехословакии как окончательно
завершённый вопрос. В 1957 были заключены договоры о дружбе, сотрудничестве
и взаимной помощи между ГДР и Польшей, ГДР и ЧехоСловакией, ГДР и Венгрией,
ГДР и Болгарией. Эти договоры стали важным элементом системы многостороннего
сотрудничества в рамках Варшавского договора, членом к-рого ГДР является с мая
1955, Совета экономич. взаимопомощи, в к-рый ГДР была принята в сент. 1950,
и др. междунар. организации социали-стич. стран. В 1967 ГДР заключила новые
двусторонние договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с ПНР, ЧССР,
ВНР и НРБ.

ЦК СЕПГ и пр-во ГДР прилагают большие
усилия для всестороннего укрепления мирового социалистич. содружества. ГДР неоднократно
проявляла инициативу в развитии связей между социалистическими странами, в совершенствовании
форм и методов политического, экономического и военного сотрудничества социалистических
государств, в усилении координации их действий на междунар. арене.

ГДР поддерживает справедливую борьбу
вьетнамского народа против амер. агрессии, оказывает ДРВ разностороннюю помощь.
ГДР выступает на стороне арабских народов, подвергшихся израильской агрессии.
В авг. 1968 ГДР участвовала в совместных мероприятиях пяти социалистич. стран-членов
Варшавского договора, направленных на сохранение социалистич. завоеваний в Чехословакии.

Отношения ГДР с развивающимися странами
постоянно расширяются, приобретают всё более устойчивый и многогранный характер.
ГДР ведёт с этими гос-вами оживлённую торговлю, оказывает им всестороннюю науч.
и технич. помощь в развитии ключевых отраслей произ-ва. В 1969 установлены
нормальные международно-правовые отношения ГДР с Ираком, Камбоджей, Суданом,
Сирией, Народной Республикой Южного Йемена, ОАР; в 1970 - дипломатические отношения
с Народной Республикой Конго, Сомали, Центральноафриканской Республикой, Алжиром,
Мальдивской Республикой, Цейлоном и Гвинейской Республикой; в 1971 - с Чили,
Экваториальной Гвинеей, Республикой Чад. В июне 1969 ГДР признала Врем, рево-люц.
пр-во Республики Южный Вьетнам и установила с ним дипломатия, отношения. К июлю
1971 ГДР поддерживала дипломатич. отношения с 30 странами; это означало полный
провал т. н. доктрины Халыптейна (см. Халъшгпепна доктрина), посредством
к-рой ФРГ угрожала разрывом отношений каждой стране, признавшей ГДР. Внешнеторговые
и экономич. связи ГДР охватывали к июню 1971 св. 100 стран. Осн. торг, партнёрами
ГДР являются социалистич. страны, в первую очередь СССР. За счёт поставок из
СССР ГДР покрывает 90% своей потребности в нефти и железной руде, 40% в стальном
прокате, 70% в цинке, 60% в первичном алюминии и свинце, 40% в пиломатериалах,
85% в хлопке.

ГДР ведёт борьбу за мир, за обеспечение
европ. безопасности. Она подписала Московский договор 1963 о запрещении испытаний
ядерного оружия в атмосфере, в космич. пространстве и под водой и Договор о
нераспространении ядерного оружия 1968. ГДР неоднократно обращалась к ФРГ с
предложениями, направленными на обеспечение мира в Европе и нормализацию отношений
между двумя герм, гос-вами. ГДР выступала за взаимный отказ от применения силы,
от приобретения ядерного оружия и его размещения на немецкой земле, за признание
незыблемости европейских границ и недействительности Мюнхенского соглашения
1938 с самого начала.

В течение многих лет все эти усилия упорно
саботировались правящими кругами ФРГ. После создания в ФРГ коа-лиц. пр-ва Брандта
- Шеля (1969) пр-во ГДР вновь проявило инициативу с целью разрядки напряжённости
в центре Европы. 17 дек. 1969 пред. Гос. совета В. Ульбрихт в послании президенту
ФРГ Г. Хайнеману предложил заключить договор об установлении равноправных отношений
между двумя герм, гос-вами. В проекте договора, приложенном к посланию, предлагалось
зафиксировать незыблемость границ, установленных в Европе после 2-й мировой
войны, отказаться от угрозы применения силы, от приобретения и обладания ядерным
оружием, установить дипломатич. отношения, обязаться уважать особый статус
Зап. Берлина. ГДР исходит из того, что ФРГ должна окончательно отказаться от
претензий на "исключительное представительство" нем. народа, из того, что между
ГДР и ФРГ возможны только отношения мирного сосуществования, основывающиеся
на международном праве.

ГДР одобрила договор СССР с ФРГ (подписан
12 авг. 1970) и договор ПНР с ФРГ (подписан 7 дек. 1970). Пр-во
ГДР приветствовало четырёхстороннее соглашение СССР, Великобритании, США и Франции
по Зап. Берлину, заключённое 3 сент. 1971. Пр-во ГДР изъявило готовность приложить
усилия к тому, чтобы происходящие между ГДР и ФРГ переговоры были успешно завершены
в интересах разрядки напряжённости, укрепления мира и европ. безопасности.

Достижения ГДР в экономич. и полиг тич.
областях, её борьба за мир и европ. безопасность способствуют росту её авторитета
и влияния в международных делах.

Лит.: Pieck W., Reden und Aufsatze,
Bd 3, В., 1954; его же, Избр. произв., пер. с нем., М., 1956; Ульбрихт В., Избр.
статьи и речи, пер.с нем., М., 1961; его же, Общественное развитие в Германской
Демократической Республике до завершения строительства социализма. Доклад на
VII партийном съезде Социалистической единой партии Германии, Дрезден, 1967;
Гротеволь О., Избр. произв. (1945- I960), пер. с нем., М., 1966; ХонеккерЭ.,
Отчет Центрального Комитета VIII съезду Социалистической единой партии Германии,
М., 1971; Мюллер Г., Райссиг К., Бастион социализма. 20 лет Германской Демократической
Республики, пер. с нем., М., 1969; Социализм на немецкой земле. Два десятилетия
строительства новой Германии, М., 1969; Дёрнберг С,, Краткая история ГДР, пер.
с нем., М., 1965; Германская история в новое и новейшее время, т. 2, М., 1970;
За антифашистскую демократическую Германию. Сб. документов 1945-1949 гг., М.,
1969; Терешкова Г. Н., Национальный фронт Демократической Германии (1949 - 1963),
М., 1966; Внешняя политика ГДР, пер. с нем., М., 1969; Geschichte der deutschen
Arbeiterbewegung, Bd 7-8, В., 1966; Winzer О., Deutsche AuBenpo.it.k des Friedens
und des Sozialismus, В., 1969. Ю. М. Шаркав.

фронт демократической Германии, профсоюзы и другие общественные организации

<Политические партии. Социалистич.
единая партия Германии (СЕПГ) (Sozialistische Ein-heitspartei Deutschlands),
образована в апр. 1946 в результате объединения на базе марксизма-ленинизма
Коммунистической партии Германии и С.-д. партии Германии. Числ. 1,9 млн. чл.
и кандидатов (1971). Христианско- демократический союз Германии (ХДСГ) (Christlich-Demokratische
Union Deutschlands), осн. в 1945. Л и-берально-демократич. партия Германии
(ЛДПГ) (Liberal-Demokratische Partei Deutschlands), осн. в 1945.
Национально-д е м о-кратич. партия Германии (НДПГ) (National-Demokratische
Partei Deutschlands), осн. в 1948. Демократич. крест, партия Германии (ДКПГ)
(Demokratische Bauern-partei Deutschlands), осн. в 1948.

<Национальный фронт демократической
Германии (НФДГ) (Nationale Front des demokratischen Deutschland).
Развился в 1949<-50 из движения Нем. нар. конгресса. Объединяет все политич.
партии и массовые общественные организации ГДР.

<Профсоюзы и другие общественные организации.
Объединение свободных нем. профсоюзов (ОСНП), осн. в 1946. 7,1 млн. чл.
(1970). Входит в ВФП. Союз свободной немецкой молодёжи, осн. в 1946.
1,7 млн. чл. (1969). Об-во гер-мано-сов. дружбы, осн. в 1947. 3,5 млн.
чл. (1970). Демократич. женский союз, осн. в 1947. 1,3 млн. чл. (1970).
Входит в Междунар. демократич. федерацию женщин. "К ультурбун д", осн. в 1945.
190 тыс. чл. (1970). Общество содействия развитию спорта и техники, осн.
в 1952. Ок. 300 тыс. чл. (1970).

<Общая характеристика экономики.

ГДР - высокоразвитая индустриальная страна,
вступившая в этап построения развитого социалистич. общества. По объёму
пром. продукции ГДР - в числе 10 ведущих индустриальных стран. Развитие её х-ва
в первые послевоенные годы проходило в сложных условиях. Исходный индустриальный
уровень территории будущей ГДР был ниже зап. районов Германии, базисные
отрасли пром-сти менее развиты. Сильнее, чем в зап. части, были разрушения от
воен. действий. Раскол Германии усилил имевшиеся диспропорции в х-ве вост. части
страны, нарушив историч., традиционно сложившиеся, хоз. связи вост. и зап. экономич.
р-нов. В ГДР обрабатывающая промышленность оказалась без достаточной топливно-энергетич.
и метал-лургич. базы.

Большую помощь в восстановлении х-ва,
устранении крупных диспропорций ГДР получила от др. социалистич. стран, в первую
очередь от СССР. Со стороны зап. держав предпринимались меры экономич. блокады
ГДР.

В результате социально-экономич. преобразований
- ликвидация монополий, конфискация собственности воен. преступников и фаш.
гос-ва и передача её в руки народа, агр. реформа и создание с.-х. производств,
кооперативов в деревне, а затем кооперативных предприятий в промышленности и
др.- социалистич. сектор стал господствующим (см. раздел Исторический очерк).
Удельный вес социалистич. предприятий в нац. доходе в 1950 составлял 56,8%,
частных 43,2% ; в 1970 на долю социалистич. предприятий приходилось 85,6%, предприятий
с гос. участием 8,7%, частных 5,7%. Экономич. развитие базируется на основе
общегосударственных планов.