ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
при
социализме, установление неодинаковых уровней заработной платы для
различных категорий работников в отд. отраслях нар. х-ва и р-нах страны.
Отражает различие в продолжительности и интенсивности (напряжённости) труда
работников, в сложности условий их труда, в квалификации работников, а
также в обществ, значимости того или иного вида труда. В отд. периоды стимулируются
те виды труда, к-рые приобретают особое значение для нар. х-ва. Осн. принципы
построения заработной платы в СССР, разработанные В. И. Лениным и сформулированные
в первых правительств, декретах по тарифному вопросу (1918-20), исключали
уравнительность в оплате труда. Ленин подчёркивал, что создание материальной
заинтересованности работников в результатах своего труда - ключ к всемерному
повышению его производительности и росту на этой основе обществ, произ-ва.
Именно этими принципами организации заработной платы, находившими отражение
в её дифференциации, руководствовалось социалистич. гос-во на различных
этапах своего развития. Разработанный 23-м и 24-м съездами КПСС курс на
усиление роли экономия, стимулов в развитии произ-ва требует, чтобы при
оплате труда наиболее полно учитывались затраты труда каждого работника
и коллектива в целом. Совершенствование оплаты труда в соответствии с его
количеством и качеством - один из определяющих моментов повышения жизненного
уровня народа в девятой пятилетке 1971-75. Директивами 24-го съезда КПСС,
наряду с увеличением минимальных размеров заработной платы, предусмотрено
увеличение ставок и окладов среднеоплачиваемых категорий работников, совершенствование
соотношений в оплате труда по отраслям нар. х-ва и категориям работников
с учётом условий их труда и квалификации.
Для закрепления кадров в экономически перспективных
(преим. удалённых) р-нах СССР предусмотрено повышение оплаты труда рабочих
и служащих, а также расширение для них нек-рых льгот.
В общей системе Д. з. п. выделяются внутриотраслевая,
межотраслевая и межрайонная. Внутриотраслевые и межотраслевые различия
в уровнях заработной платы обеспечивают тарифная система и применение поощрительных
систем оплаты.
Внутриотраслевая Д. з. п. устанавливает
различия в оплате по квалификационным и проф. группам работников в соответствии
со сложностью выполненных трудовых функций, а также по видам произ-ва и
условиям труда. Напр., разрыв в уровнях тарифных ставок по квалификации
(диапазон тарифной сетки рабочих) установлен в 75-80% ; на подземных работах
ставки 1-го разряда на 15-20% выше по сравнению со ставками рабочих, занятых
на поверхности шахт и рудников добывающих отраслей пром-сти; на работах
с тяжёлыми и вредными условиями труда ставки 1-го разряда установлены на
8-15% выше, чем в нормальных условиях труда. Ставки рабочих-сдельщиков,
учитывая большую напряжённость их труда, установлены на более высоком уровне,
чем ставки рабочих-повременщиков.
Как в СССР, так и в др. социалистич. странах
по мере повышения технич. уровня и совершенствования организации произ-ва,
ведущих к общему повышению сложности работ с одновременным сокращением
диапазона сложности, а также в связи с уменьшением различий в значимости
отд. видов труда, разрыв в уровнях оплаты по сложности и нар.-хоз. значимости
(т. е. Д. з. п.) сокращается. Так, в пром-сти СССР превышение среднемесячной
заработной платы инженерно-технич. работников над зарплатой рабочих уменьшилось
с 78% (1950) до 36% (1970).
Д. з. п. по условиям труда (при постоянном
их улучшении) увеличивается, что вызвано потребностью усиливать материальные
стимулы для привлечения трудящихся на работы в условиях труда, отклоняющихся
от нормальных.
Межотраслевая Д. з. п. складывается прежде
всего под влиянием особенностей трудового процесса в отд. отраслях (содержание
трудовых функций, общеотраслевые условия труда, профессионально-квалификационная
структура работающих и т. п.), а также под влиянием роли и значения различных
отраслей в технич. прогрессе и развитии всего нар. х-ва. Межотраслевые
соотношения уровней заработной платы в связи с этим весьма динамичны. Так,
если в 1940 ср. уровень заработной платы рабочих и служащих пром-сти СССР
(промышленно-производств. персонал) по отношению к ср. уровню заработной
платы в нар. х-ве был выше на 3%, то в 1970 это превышение составляло 9%.
Ср. уровень оплаты работников транспорта к ср. уровню оплаты работников
нар. х-ва составил 112% в 1970 против 105% в 1940, соответственно ср. уровень
оплаты работников строительства составил 123% в 1970 против 110% в 1940.
За эти же годы значительно возрос уровень оплаты труда работников совхозов,
подсобных и др. с.-х. предприятий, приблизившись к среднему уровню оплаты
труда в нар. х-ве.
Межрайонная Д. з. п. определяется отраслевой
структурой произ-ва по р-нам, важностью экономич. р-нов и перспективой
их развития, а также их природно-климатич. условиями. Цель установленных
гос-вом различий в уровнях заработной платы по р-нам страны состоит в том,
чтобы обеспечить равные условия для воспроиз-ва рабочей силы в связи с
разницей в структуре потребления и уровнем цен на ряд потребительских товаров.
Установление различий в оплате по р-нам диктуется также необходимостью
привлечения и закрепления кадров в тех р-нах, к-рые испытывают недостаток
в рабочей силе. Гос. регулирование заработной платы по р-нам страны осуществляется
через систему районных коэффициентов к заработной плате. Максимальный размер
действующих коэффициентов (1970) составляет к заработку 2,0, минимальный
- 1,1.
Лит.: Баткаев Р. А., Марков В. И.,
Дифференциация заработной платы в промышленности СССР, М., 1964; Майер
В. Ф., Заработная плата в период перехода к коммунизму, М., 1963; Капустин
Е. И., Качество труда и заработная плата, М., 1964. Ю. П. Кокин.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я