ЗАБАСТОВКА

ЗАБАСТОВКА (от итал.
и исп. basta! - баста!, довольно!, хватит!), стачка, одна из основных форм
классовой борьбы пролетариата в капиталистич. странах, заключающаяся в
коллективном отказе продолжать работу на прежних условиях. По своим целям
3. бывают экономич. и политические. Нередко они сопровождаются демонстрациями,
острыми столкновениями с полицией, правительств. войсками, штрейкбрехерами
и спец. во-оруж. отрядами, создаваемыми господствующими классами для борьбы
с забастовочным движением. 3. может быть частичной (бастует часть рабочих
и служащих предприятия или отрасли х-ва) и всеобщей [обычно охватывает
одну, несколько или все отрасли экономики, несколько или все отрасли пром-сти,
транспорта и т. д. в масштабе страны (национальная 3.) или части страны,
напр. района (локальная 3.)].

Первые стачки предпролетариата
и пролетариата в 16-18 вв. (в Италии 3. известны ещё с 14 в., напр..первая
в истории Европы стихийная 3. наёмных рабочих во Флоренции в 1345 под рук.
чесальщика шерсти Чуто Брандини, казнённого властями) были экономическими,
стихийными, неорганизованными. В процессе классовой борьбы и формирования
классового сознания пролетариата экономич. стачки становились всё организованнее,
сочетаясь с политич. выступлениями рабочих; они часто сопровождались вооруж.
борьбой пролетариата (Лионские восстания ткачей 1831, 1834; Силезские восстания
ткачей 1793, 1844, и др.). В 1-й пол. 19 в. стачечное движение приобрело
наибольший размах в Великобритании (массовая политич. 3. в апр. 1820; всеобщая
политич. 3. на севере страны в авг. 1842 в поддержку чартизма). В
окт. 1835 произошла одна из первых наиболее крупных 3. в России (на ф-ке
Осокина в Казани). Забастовочная борьба стимулировала возникновение рабочих
орг-ций (профсоюзов, политич. партий рабочего класса), способствовала развитию
классового сознания пролетариата, его подготовке к восприятию идеологии
социализма.

Буржуазия всегда вела против
3. упорную борьбу, опираясь при этом на гос. аппарат, правовые и адм. институты,
карательные органы. С помощью Лв Шапелье закона во Франции (1791),
закона Питта в Великобритании (1799) и др. капиталисты пытались отнять
у рабочих право на объединение и стачку. Длительной борьбой в течение 19
в. рабочий класс большинства капиталистич. стран добился
легализации права на стачку. Однако бурж. законодательство представляло
многочисл. основания для преследования участников 3. На всех конгрессах
1-го Интернационала в той или иной форме поднимался вопрос о стачках. К.
Маркс и Ф. Энгельс обосновали значение 3. как пролетарского средства борьбы,
ведя острую полемику с теми, кто отрицал и извращал социальное и политич.
значение забастовочной борьбы (прудонисты, последователи Лассаля и
др.). На Женевском конгрессе 1-го Интернационала (1866) была принята резолюция,
в к-рой подчёркивалась необходимость междунар. помощи бастующим. В резолюции
Брюссельского конгресса (1868) 3. была признана, по предложению Маркса,
необходимым орудием в борьбе труда с капиталом. Вместе с тем в резолюции
отмечалось, что стачка - только одно из средств борьбы и не может быть
единственным орудием полного освобождения пролетариата от эксплуатации.
Марксу и Энгельсу пришлось позднее отстаивать правильное понимание значения
3. в борьбе с бакунизмом (отрицание частичных стачек, провозглашение
всеобщей 3. единственным, универсальным средством борьбы трудящихся) и
сторонниками "чистого" тред-юнионизма, отрицавшими политич. борьбу рабочего
класса и признававшими только экономич. 3.

Возникшие профсоюзы и пролетарские
партии стали руководить борьбой пролетариата, в т. ч. и забастовочной (заранее
подготовленные организованные стачки, руководимые выборным стачечным комитетом;
создавались рабочие кассы или стачечные фонды в помощь бастующим). Стали
нередкими проявления междунар. солидарности рабочих с бастующими. Стремление
к организации взаимопомощи играло большую роль при создании междунар. профобъединений
(напр., Междунар. федерации рабочих-текстильщиков). 3. превратилась в могучее
оборонит. и наступат. оружие в экономич. и политич. борьбе рабочего класса.
Большой политич. резонанс имели Чикагская демонстрация 1886 бастующих рабочих,
Деказвильская
стачка 18S6 во Франции, Всеобщая политическая стачка 1893 в Бельгии.
В России в 1885 вспыхнула грандиозная 3. на ф-ке Морозова в Орехово-Зуеве
(см. Морозовская стачка); в 1896 под влиянием агитации Петерб. "Союза
борьбы за освобождение рабочего класса", организованного В. И. Лениным
в 1895, произошла стачка 30 тыс. петерб. текстильщиков. Развитие забастовочной
борьбы в России в этот период заставило царское пр-во издать ряд законов
об ограничении штрафов, рабочего дня и т. п.

В резолюции Брюссельского
конгресса 2-го Интернационала (1891) отмечалось, что "стачки и бойкот являются
для рабочего класса необходимым оружием как для защиты от нападений врагов,
так и для завоевания тех уступок, какие возможны в современном буржуазном
обществе".

С переходом капитализма в
империалистам, стадию развития классовая борьба в капиталистич. странах
резко обострилась. В США в 1873-79 было 247 стачек, в 1886-95 - 13 100,
в 1896-1905 - 21 950; во Франции число стачек увеличилось с 4070 в 1886-95
до 4925 в 1896- 1905; в Германии за 1900-07 было 14 790 забастовок; в России
в 1895- 1904 было
1765
стачек (по данным, приводимым В. И. Лениным в его ст. "О статистике стачек
в России"). По мере углубления революц. кризиса в России стачки перерастали
здесь в политич. и всеобщие ("Обуховская оборона" 1901, Батумская стачка
и демонстрация 1902, Ростовская стачка 1902, Всеобщая стачка на Юге России
1903 и др.). В окт.- дек. 1905 рус. пролетариат впервые в истории прибег
к всеобщей политич. 3. в масштабе всей страны. Эта 3. непосредственно подвела
к вооруж. восстанию - высшей форме классовой борьбы. Во время стачки иваново-вознесенских
ткачей 1905 возник руководимый большевиками Совет уполномоченных, явившийся
прообразом Советов рабочих депутатов. Дальнейшее усиление забастовочного
движения в последующие годы происходит под влиянием Революции 1905-07
в России, опыт которой показал значение всеобщей политической стачки.

Крупными политич. событиями
были Шведская всеобщая забастовка 1909, всеобщая 3. англ. горняков 1912
и др. В России в 1912 произошли массовые политич. 3. в ответ на
Ленский
расстрел (повсеместно бастовало св. 1 млн. рабочих); в 1913 бастовало
1272 тыс. рабочих, в 1-й пол. 1914- ок. 1,5 млн. рабочих. 1-я мировая война
1914-18 временно приостановила развитие забастовочного движения в России,
но уже в 1915-16 оно разгорелось с повой силой. Политич. 3., начавшаяся
18 февр. 1917 на Путиловском з-де в Петрограде, распространилась на ряд
др. предприятий, охватив 24 февр. 200 тыс. рабочих. 25 февр. ознаменовалось
всеобщей политич. забастовкой рабочих Петрограда, к-рая 26 февр. переросла
в восстание; началась Февральская буржуазно-демократическая революция 1917,
свергнувшая царизм. В 1917, в период власти бурж. Временного пр-ва, произошли
крупные 3. рабочих, вызванные усилением капиталистич. эксплуатации. Только
победа Великой Окт. социалистич. революции 1917, ниспровергшей власть капитала,
ликвидировала предпосылки для забастовочного движения в России.

Междунар. пролетариат в 1917
поддержал многочисл. стачками Великую Окт. социалистич. революцию в России;
стачками же он выражал в дальнейшем свой протест против попыток империалистич.
буржуазии задушить первое социалистич. гос-во. Эпоха общего кризиса капитализма
ознаменована революциями в ряде стран (Германия, Австрия, Венгрия), огромную
роль в к-рых сыграли 3. Резко возросли число стачек и их продолжительность
в таких капиталистич. странах, как США, Великобритания, Франция, Италия,
Япония.

Революционные междунар. орг-ции
рабочего класса - Коминтерн и Профинтерн - - подчёркивали роль стачки в
борьбе против насилия эксплуататоров, а также в деле освобождения рабочих
из-под влияния реформистов. В условиях наступившей после революц. подъёма
1918-23 временной стабилизации капитализма именно стачечное движение отражало,
вопреки мнениям реформистов, остроту социальных конфликтов. Показательны
в этом отношении Всеобщая стачка 1926 в Великобритании, Рурская
стачка металлистов 1928. 3. становится составной частью нац.-освободит.
борьбы народов колон. и зависимых стран (напр., шанхайская
3. в мае-сент. 1925). В годы мирового экономич. кризиса 1929-33 и последующие
предвосн. годы, когда резко обострились противоречия между трудом и капиталом,
впервые в забастовочную борьбу вступили новые массы трудящихся, ранее не
участвовавшие в 3., в частности нек-рые слои служащих.

Важную роль сыграли 3. в
30-х гг. 20 в., когда коммунисты выступили инициаторами создания единого
фронта трудящихся против фаш. опасности. Об этом свидетельствует прежде
всего опыт стачечных боёв того периода во Франции и Испании.

В годы 2-й мировой войны
1939-45 массовые экономич. и политич. 3. были действенным оружием борьбы
народов против оккупац. режимов в странах, порабощённых фашизмом: напр.,
афинская всеобщая 3. 1943; антифаш. 3. в Нидерландах (ок. 1 млн. чел. участников)
в апр.-мае 1943; всеобщая 3. в Париже в авг. 1944, переросшая в вооруж.
восстание, к-рое завершилось освобождением Парижа от нем.-фаш. оккупантов.

После 2-й мировой войны 1939-45
возросли массовость и политич. направленность стачечного движения. Забастовочная
борьба вступила в фазу крупных антимонополистич. действий. В этот период
забастовочное движение всё чаще используется в колон. и зависимых странах
как средство борьбы за нац. освобождение.

В совр. условиях забастовочное
движение развёртывается в обстановке обострения всех капиталистич. противоречий,
вызванного противоборством мировой системы социализма и системы капитализма,
научно-технич. революцией, к-рую монополистич. буржуазия использует в своих
классовых интересах, усилением эксплуатации широких слоев трудящихся, ростом
милитаризма, дальнейшим сращиванием и слиянием аппарата крупнейших монополий
с гос. аппаратом (наиболее уродливое и реакционное выражение этого - образование
военно-пром. комплексов). Забастовочная борьба в этих условиях неизбежно
направлена против гос.-монополистич. системы эксплуатации, центр. звеньями
к-рой являются интенсификация труда и подчинение контролю монополий механизма
цен и налогов. 3. являются средством борьбы против реакц. социально-экономич.
политики монополий и бурж. гос-ва. Иногда они вынуждают пр-ва идти на уступки:
напр., всеобщая 3. во Франции в мае - июне 1968 заставила пр-во де Голля
пойти на серьёзные уступки трудящимся; забастовочная борьба англ. трудящихся
в 1969 парализовала попытки англ. пр-ва ввести суровое антирабочее законодательство
и др.

Рабочий класс проводит 3.,
чтобы не дать монополистич. буржуазии беспрепятственно использовать научно-технич.
прогресс в её узкоэгоистич. интересах, чтобы поставить производство под
демократич. контроль народа, превратить в источник повышения благосостояния
широких масс трудящихся. Требуя радикальных демократич. перемен, рабочий
класс, в конечном счёте, создаёт непосредственную угрозу основам капиталистич.
строя. В ходе острых и часто затяжных забастовочных боёв пролетариату развитых
капиталистич. стран удаётся добиться увеличения номинальной и реальной
заработной платы. Так, за период
с 1958 по 1967 среднегодовое увеличение зарплаты рабочих ФРГ, Франции,
Италии, Нидерландов, Бельгии колебалось в пределах 10%. Но одновременно
рост цен на пром. и прод. товары поглотил от 40 до 60% её номинальной величины.
В США ежегодная зарплата за 1968-69 возросла на 6-6,5% . Но на таком же
уровне был и рост цен. Нередко бастующие добиваются расширения социального
обеспечения и страхования. Частные успехи трудящихся в ходе 3.- этап в
их борьбе за более широкие экономич. и социальные цели.

Забастовочная борьба в послевоен.
период носит исключительно массовый характер. Так, если число участников
3. в капиталистич. мире в 1919-39 составило 80,8 млн. чел., то в 1946-61
их число достигло 297,9 млн. чел., т. е. выросло в 3,5 раза; в 1960-68
в забастовочной борьбе приняло участие св. 300 млн. чел. В 1969-71 в 3.
участвовало 194 млн. чел. В 1972 выступления рабочего класса также отличались
интенсивностью и массовостью. Борьба рабочего класса за конкретные экономич.
требования, за широкие социальные преобразования (национализация, права
профсоюзов на предприятиях, рабочий контроль, решение проблемы занятости
и др.) сливается с усилившимся общедемократич. движением (антивоенным,
антирасистским, за демократич. реформу ун-тов и др.). Поддерживая эти движения,
рабочий класс выступает как наиболее могучая нац. и интернац. сила, от
его позиции зависит исход борьбы.

К пролетарским методам стачечной
борьбы
всё чаще прибегают и др. слои трудящихся - крестьяне, ремесленники, служащие,
интеллигенция, страдающие от экономического и политического господства
финанс. капитала, а также группы населения, подвергающиеся расовой дискриминации
(экономич. положение этих групп населения резко ухудшается). Во мн. странах,
освободившихся от колон. ига, стачечное движение, как и всё рабочее движение,
направлено гл. обр. против иностр. капитала. Вместе с тем стачечная борьба
всё шире используется трудящимися ряда стран Азии, Африки и особенно Лат.
Америки против местной реакции.

Рабочий класс использует
различные формы стачек. Большое распространение в послевоен. период получили
всеобщие 3. в масштабах пром. р-нов, отраслей х-ва или всего гос-ва, в
к-рых участвуют сотни тысяч и даже миллионы рабочих и служащих, напр.:
всеобщая общенац. 3. во Франции в мае - июне 1968 (9,5 млн. чел.), ставшая
первым крупным столкновением широких трудящихся масс с системой гос.-монополистич.
капитализма; всеобщая 3. 14 нояб. 1968 в Италии (12 млн. чел.); однодневная
общенац. 3. машиностроителей Великобритании 15 мая 1968 (3 млн. чел.);
всеобщая 3. во Франции в марте 1969; "весеннее наступление" трудящихся
Японии в 1969 (14 млн. чел.), в 1971 (15 млн. чел.); всеобщая 3. австрал.
пром. рабочих в мае 1969 (1 млн. чел., т. е. 1/2 пром. пролетариата страны);
общенац. 3. в февр. (18 млн. чел.) и 19 нояб. 1969 (20 млн. чел.) в Италии;
всеобщая 3. докеровВеликобритании в июле 1970, вынудившая пр-во ввести
чрезвычайное положение в стране; всеобщая 3. англ. горняков в янв.- февр.
1972 (ок. 300 тыс. чел.) и мн. др.

Получили дальнейшее развитие
и распространение такие традиционные формы борьбы, как "всхлипывающие",
или "шахматные", 3. (кратковременное последовательное прекращение работы
в каждом цехе, что ведёт к дезорганизации работы предприятия в целом),
"забастовки наоборот" (их участники-безработные по своему почину начинают
к.-л. коллективную работу обществ. значения, затем требуют у муниципалитетов
оплатить их труд, гарантировать им работу на начатом строительстве, чтобы
довести этот объект до конца), "забастовки скрещённых рук" (рабочие полностью
прекращают работу, оставаясь на заводе), 3., сопровождающиеся занятием
предприятия [напр., во Франции в мае - июне 1968 (20 мая число занятых
предприятий во Франции составило ок. 300), в период массовых забастовочных
движений в Италии в 1969], "замедленная работа" (в этом случае резко сокращаются
темпы работы), "работа по правилам" (или 3. "усердия";состоит в столь строго
формальном соблюдении всех правил и регламентации, что приводит к замедлению
темпов работы), "внезапные забастовки" (без предварит. уведомления администрации)
и т. п. Всё большее значение приобретают 3. солидарности (в поддержку бастующих
рабочих др. предприятий, р-на, отрасли х-ва или др. страны), неофиц. 3.,
т. е. неодобренные или запрещённые профсоюзной организацией [напр., 3.
140 тыс. рабочих в Руре (ФРГ) в сент. 1969; ряд 3. 1969 в Великобритании
и др.].

Интернационализация требований
в стачечной борьбе против космополитич. трестов проявляется во многих регионах
капиталистич. мира, напр. в странах "Общего рынка". В Японии в 1955 возникла
новая форма борьбы, т. н. "весенние наступления" трудящихся, в к-рых ежегодно
участвует ок. 10 млн. чел., во Франции-"нац. дни борьбы" и др. Эти выступления,
охватывающие самые различные слои населения, проходят под едиными лозунгами
и отличаются многообразием массовых действий (3., митинги, демонстрации).

В 1960-х гг. в забастовочном
движении чётко выявилось стремление членов профсоюзов, руководимых социалистами,
а также профсоюзов, входящих во Всемирную конфедерацию труда - ВКТ (до
окт. 1968 наз. Междунар. конфедерация христианских профсоюзов - МКХП),
к совместным действиям с коммунистами. Тяга к единству действий особенно
наглядно проявилась в забастовочной борьбе франц. и итал. трудящихся (напр.,
в общенац. 3. во Франции в мае - июне 1968 и общенац. забастовках в Италии
в 1968-70). Тенденции к единству антиимпериалистич. сил в забастовочной
борьбе характерны для Японии (дни единых действий против агрессии во Вьетнаме),
Лат. Америки (Чили, Уругвай, Перу, Коста-Рика, Венесуэла и др. страны).

Большинство реформистских
профсоюзных лидеров и правое руководство социал-демократии (напр., в ФРГ,
Австрии, Великобритании, Нидерландах, Дании, Швеции, Норвегии и др.) стремятся
удержать свои партии и союзы на позициях отхода от классовой борьбы против
капитализма, на позициях классового сотрудничества. Коммунисты, организуя
и поддерживая классовые выступления трудящихся за удовлетворение их социально-экономических
требований, ведут борьбу за преодоление раскола в профсоюзном движении,
за единство действий с широкими массами молодёжи, женщин, католич. слоями
трудящихся. Коммунисты видят в 3. одно из действенных средств сплочения
трудящихся в борьбе за их социально-эко-номич. права, за нац. независимость,
демократию и социализм, за мир во всём мире.

Буржуазия ведёт упорную борьбу
против 3., жестоко попирая демократич. права и свободы, применяет открытое
насилие, полицейские методы, антирабочее законодательство. Пример антистачечного
законодательства в послевоен. период - Тафта-Хартли закон 1947 в
США и поправки к нему 1970; законы, запрешающие 3. на гос. предприятиях
и службах (напр., в Японии). Предприниматели прибегают к локаутам, составлению
"чёрных списков" на рабочих-активистов, а также применяют уголовные методы
расправы с бастующими и их руководителями. По-прежнему против бастующих
широко используются полиция, правительственные войска, штрейкбрехеры и
спец. вооруж. отряды. В Испании, Португалии, Греции участие в 3. приравнено
к уголовному преступлению. В то же время в условиях изменяющегося соотношения
сил на мировой арене в пользу социализма и общего полевения масс предприниматели
нередко вынуждены идти на частичное, а иногда и полное удовлетворение требований
бастующих.

Идеологи империализма всячески
стремятся опорочить 3., чтобы выбить из рук рабочего класса это важное
средство защиты жизненных интересов трудящихся. Многочисл. бурж. и реформистские
теории о трудовых и социальных отношениях в капиталистич. мире, отвергающие
марксистский тезис о классовой борьбе и наличии антагонистич. противоречий
между нанимателями и нанимаемыми, пытаются свести эти отношения к сотрудничеству
во имя "обоюдных благ"; при этом затушёвывается классовая основа производств.
отношений при капитализме. Эту же цель преследуют теории "социального юнионизма"
"промышленной демократии", "человеческих отношений", "монопольной силы
профсоюзов", "депролетаризации" и др. Идеологи империализма последовательно
проводят идею о "затухании" классовой борьбы при капитализме, о "случайном",
"нетипичном" характере острых классовых конфликтов в условиях совр. т.
н. "сверхиндустриального" ("неокапиталистического") общества, о превращении
рабочего класса в т. н. "средний класс", о неизбежном "классовом сотрудничестве"
при капитализме в условиях якобы превращения капиталистич. общества в общество
"всеобщего благоденствия" и "равных возможностей", в т. н. "новое индустриальное
общество", "гуманистическое общество изобилия" и т. д. В этой связи утверждается,
что на смену гос-ву - "носителю власти" пришло якобы "государство социальной
службы", способное устранить все преграды на пути к достижению полного
взаимопонимания между трудом и капиталом.

Идеологи империализма объявляют
3., организуемые якобы "подрывными элементами", "патологией" и "анахронизмом"
и даже "заговором" против здравого смысла, против "свободы и прав как предпринимателей,
так и самих рабочих".

Так, амер. экономист Н. Чемберлен
призывает не только гос. органы, но и "здравомыслящую" общественность США
выступать против участников 3., объявить их варварами общества (см. N.
Chamberlain, Social responsibility and strikes, N.Y., 1953, p. 178). Амер.
экономист А. Херон считает, что "забастовки подрывают основы обоюдовыгодного
сотрудничества между трудом и капиталом" (Негоn А., No sale, no job, N.
Y., 1954, p. 137). "Забастовка себя изжила,- заявляет амер. социолог Росс,-
...Если кто-нибудь и заинтересован в возбуждении классовых конфликтов,
то это только коммунисты" ("The natural history of the strikes", Berk.,
1955, p. 36). Амер. экономисты П. Дейвис и Г. Матчет (как и мн. др. учёные
зап. мира) считают, что "отношения между рабочими и предпринимателями основаны
на сотрудничестве в процессе производства и взаимной договорённости сторон
относительно соответственного распределения общего продукта. И поэтому
забастовочная борьба не нужна" (Davis P. and Мatchett G., Modern labor
economics, N. Y., 1954, p. 17; см. также R. Aron, La lutte des classes,
P., 1964, p. 355).

Развивающаяся стачечная борьба
неумолимо опровергает всякого рода теория и концепции, направленные против
3. рабочего класса, доказывает, что ныне не только сохраняется, но и получает
всё большее подтверждение вывод Маркса о классовом антагонизме в капиталистич.
обществе: "Капитал является концентрированной общественной силой, тогда
как рабочий располагает только своей рабочей силой. Следовательно, договор
между капиталом и трудом никогда не может быть заключен на справедливых
условиях..." (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16, с. 200).

Лит.: Энгельс Ф.,
Положение рабочего класса в Англии, Маркс К. н Энгельс Ф., Соч., 2 изд.,
т. 2; Ленин В. И., О стачках, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 4; его же, О
статистике стачек в России, там же, т. 19; его же. Экономическая и политическая
стачка, там же, т. 21; его же, Стачечная борьба и заработная плата, там
же, т. 22; его же, Развитие революционной стачки н уличных демонстраций,
там же; Плеханов Г. В., Соч., т. 3, М.- Л.,1928; Люксембург Р., Всеобщая
забастовка и немецкая социал-демократия, пер. с нем., П., 1919; Кautskу
К., Der politische Massenstreik, В., 1914; Коммунистический Интернационал
в документах 1919 - 1932, М., 1933; Резолюции VII Всемирного конгресса
Коммунистического Интернационала, М., 1935; VII Kongress der Kommunistischen
Internationale, Moskau, 1935; К вопросу о стачечной стратегии. Из опыта
классовой борьбы (Материалы к III конгрессу Профинтерна), [Сб. ст.], М.,
1924; Международное Совещание коммунистических и рабочих партий, Москва,
1969, Прага, 1969; Рабочее движение в России в XIX в. Сб. документов и
материалов, т. 1 - 4. М., 1950-63; то же, 2 изд.. т. 1, М., 1955; Классовые
битвы сотрясают мир капитала, М., 1962; Рабочий класс и антимонополистическая
борьба, М., 1969; Лозовский А., Стачка как бой, 2 изд., М.-Л., 1931; Борко
Ю., Стачки - боевое оружие пролетариата, "Коммунист", 1965, № 18. В.
П. Андросов.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я