КОЛХОЗНОЕ ПРАВО
отрасль социалистич.
права, представляющая собой совокупность установленных либо санкционированных
Сов. гос-вом правовых норм, закрепляющих осн. принципы, формы и порядок
организации и деятельности колхозов, регулирующих их отношения с членами
колхоза, семьями колхозников и колхозными дворами, регламентирующих
организацию и деятельность выборных колх. органов, а также межколхозных
предприятий, организаций и их объединений (см.такжеКол.гозы).
Сложилось впервые в Сов. гос-ве на теоретич. основе марксистско-ленинского
учения о социалистич. кооперировании трудящегося крестьянства. К. п. стало
важным элементом в преобразовании обществ, отношений в деревне в социалистические;
его нормы закрепляют и охраняют основополагающие принципы колх. строительства:
добровольность объединения крестьян в коллективные х-ва; руководство и
помощь колхозам со стороны КПСС и Сов. гос-ва; соответствие формы коллективного
х-ва достигнутому уровню развития колх. строя; технич. перевооружение колх.
произ-ва на основе ведущей роли гос. социалистич. собственности в этом
перевооружении; бесплатность и бессрочность (вечность) землепользования
колхозов; правильное сочетание обществ, и личных интересов в колхозах;
хоз. самостоятельность колхозов, сочетаемая с централизов. плановым руководством;
материальная заинтересованность колхозов и колхозников в развитии обществ,
х-ва и результатах труда; управление делами на основе колх. демократии.
Эти важнейшие положения являются и принципами К. п., основой его норм и
институтов, они закреплены и развиты в Примерном уставе колхоза 1969, к-рый
обогатил их содержание с учётом совр. этапа развития колх. строя.
В процессе деятельности колхозов
складываются различные по своей природе и характеру обществ, отношения:
между колхозом и отд. его членами; колхозом и входящими в его состав обществ,
предприятиями и подразделениями; колхозом и семьями колхозников (колх.
дворами); колхозом и другими юридич. и физич. лицами. Будучи урегулированы
нормами права, эти обществ, отношения становятся правовыми отношениями.
Колх. правоотношения представляют собой сложный комплекс органически связанных
имуществ., трудовых и организационно-управленч. отношений, базирующихся
на членстве в колхозе и на уставном характере прав и обязанностей его участников.
Однако не все правовые отношения, в к-рые вступает колхоз или его члены,
регулируются К. п.; нек-рые из них относятся к сфере гражд., зем., адм.
или финанс. права. Основы гражд. законодательства Союза ССР и союзных республик
1961 указывают, что колх.законодательством регулируются отношения в колхозах,
вытекающие из их устава.
Для правового регулирования колх.
отношений характерно сочетание гос. и внутриколх. регулирования. На основе
Примерного устава колхоза каждый колхоз разрабатывает свой Устав. Примерный
устав принимается Всесоюзным съездом колхозников, но, будучи утверждён
пост. ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР, приобретает силу парт, директивы и правового
акта. Устав подробно определяет правовое положение колхоза, регулирует
вопросы членства в колхозе, право колх. собственности, производств.-хоз.,
финанс. деятельность, распределение валовой продукции и доходов колхоза,
организацию и оплату труда, управление делами колхоза и др. Устав 1969
вводит новые институты К. п.: право социального страхования колхозников;
материальную ответственность членов колхоза за ущерб, причинённый ими имуществу
колхоза в процессе исполнения трудовых обязанностей, и др. Принципиальные
вопросы развития колхозного строя решаются на основе законов СССР (напр.,
Закон о дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных
станций 1958, Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов от 15 июля 1964).
Деятельность колхозов регулируется и другими союзными и респ. нормативными
актами, среди к-рых важное место занимают совместные пост. ЦК КПСС и Сов.
Мин. СССР (напр.. пост. ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР от 16 мая 1966 О повышении
материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства,
рекомендовавшее колхозам ввести гарантированную оплату труда, исходя из
тарифных ставок соответствующих категорий работников совхозов).
Гос. органы осуществляют своё руководство внутриколх. отношениями в основном
методом рекомендаций; обязат. предписания применяются гл. обр. в вопросах
планирования. Метод рекомендаций в наибольшей мере обеспечивает правильное
сочетание гос. руководства с развитием инициативы самих колхозов в решении
хоз. вопросов.
В ряде зарубежных социалистич. стран
сложились аналогичные советскому К. п. отрасли права, регулирующие различные
стороны организации и деятельности с.-х. производств, кооперативов: право
с.-х. производств, кооперативов в ГДР; право трудовых земледельческих кооперативов
в Болгарии; с.-х. производств.кооп. право в Венгрии; сельскохозяйственно-кооп.'
право в Чехословакии.
Лит.: Р у с к о л А. А.,
Колхозные правоотношения в СССР, М., 1960; Я нчук В. 3., Проблемы теории
колхозного права, М., 1969; Турубпнер А. М., Вопросы теории колхозного
права, М., 1961. М.И. Козырь.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я