КООПЕРАТИВНОЕ ДВИЖЕНИЕ
Лит.:
Политическая
экономия современного монополистического капитализма, т. 1,
После Февр.
революции 1917 кооперация активно включается в политич. жизнь. Кооп. лидеры
поддерживали Врем, пр-во, к-рое 20 марта 1917 утвердило либеральный кооперативный
закон. Кооператоры получили выгодные заказы, вошли в состав правительств,
органов. Состоявшийся 25-27 марта 1917 в Москве Всероссийский кооперативный
съезд одобрил политику Врем, пр-ва. Для руководства неторговой деятельностью
кооперации был избран Совет Всероссийских кооперативных съездов (Н. А.
Каблуков, С. Л. Маслов, А. В. Меркулов, В. Н. Зельгейм, А. В. Чаянов, В.В.Хижняков
и др.).
В сент. 1917
бурж. кооператоры приняли участие в работе Демократического совещания.
Лидеры
кооперации выступили с самостоят, списком на выборах в Учредительное собрание,
но получили очень мало голосов.
Победа Окт.
революции 1917 создала условия для превращения кооперации из придатка капитализма
в орудие социа-листич. преобразования общества. Лидеры кооперации, враждебно
встретив Окт. революцию, стали па путь саботажа и контрреволюции. Призывая
на словах к объединению всех демократич. сил для борьбы с разрухой и надвигающимся
голодом, они, отказываясь от сотрудничества с Сов. властью, усиливали продовольственный
кризис. Контрреволюционность верхов К. д. встретила сопротивление среднего
и низшего звеньев кооп. аппарата. По декрету ВЦИК и СНК от 12 апр. 1918
"О потребительских кооперативных организациях" кооперация привлекалась
к закупкам и заготовкам продуктов, их распределению среди населения. Важное
значение в теоретич. обосновании политики компромисса с кооперацией сыграла
работа В. И. Ленина "Очередные задачи Советской власти". Мел-кобурж. дореволюц.
кооперация стала превращаться в советскую, социалистическую, в кооперацию
широких трудящихся масс. В сезон 1918/19 кооперация заготовила 25,6 млн.
пудов зерна (25% всего заготовленного), 2,1 млн. пудов льна (при общем
объёме госзаготовок 3,2 млн.), более 2 млн. пудов сливочного масла и пр.
продукты, а также валенки, кожу, шерсть и пр. для Красной Армии. Работе
кооперации способствовало изгнание бурж. деятелей из её руководящих органов.
Переход кооперации на сторону Сов. власти был закреплён 3-м съездом рабочей
кооперации (дек. 1918), на к-ром выступил В. И. Ленин.
К 1919 в результате
возросшей активности населения, а также усилившихся продовольственных трудностей
количество кооперативов увеличивается до 53 тыс. (из них кредитных -17,5
тыс., с.-х. т-в- 3 тыс., молочных артелей - 4 тыс., различных производственных
- 4 тыс.). Только система Центросоюза охватывала в среднем 75% населения
Сов. России. В 1918 образуется ряд специализированных центров с.-х. кооперации:
Плодо-овощ, Союзкартофель, Пенькосоюз, Кооперативное яйцо, Кооперативное
зерно, закупочный центр - Сельскосоюз на базе товарного отдела МНБ, а также
руководящий орган - Сельскосовет. Однако полностью специализация не завершилась
и оставалось много кооперативов со смешанными функциями.
В 1918 возникло
ок. 1,5 тыс. с.-х. производственных кооперативов - коммун, артелей, т-в
по совм. обработке земли
(ТОЗов). В
период "военного коммунизма" происходила реорганизация кооперации на основе
декрета СНК от 20 марта 1919 "О потребительских коммунах" - её огосударствление.
Организацию с.-х. произ-ва и товарообмен между городом и деревней взяло
в свои руки гос-во. Поэтому с.-х. кооперация по существу свёртывалась или
передавалась в подчинение потребительской (членство в к-рой становится
обязательным для всех граждан), а последняя становится придатком Наркомпрода.
В. И. Ленин и партия изучали роль кооперации в новых исто-рич. условиях,
определяли её задачи. В дискуссиях о кооперации и в её прак-тич. работе
участвовали В. П. Милютин, И. И. Скворцов-Степанов, О. Ю. Шмидт, А. А.
Сольц, А. М. Лежава, В. П. Ногин, А. Д. Цюрупа и др.
Введение нэпа
потребовало перестройки кооперации, постановки перед ней новых задач. На
10-м съезде Р КП(б) В. И. Ленин обосновал необходимость по-новому подойти
к использованию кооперации и, в частности, предоставить ей определённую
свободу действий. Декретом СНК от 7 апр. 1921 "О потребительской кооперации"
она была выведена из подчинения Наркомпроду и было разрешено создавать
добровольные союзы потребителей по терр. или профессиональному принципу.
В дек. 1923 было издано постановление ЦИК и СНК СССР "О реорганизации потребительской
кооперации на началах добровольного членства". Декрет ВЦИК и СНК РСФСР
от 16 авг. 1921 "О сельскохозяйственной кооперации" явился важнейшим этапом
её восстановления. Был создан Всероссийский союз с.-х. кооперации (Сельскосоюз).
В апр. 1922 образуется Всероссийский союз промысловой кооперации (Всекопромсоюз).
Ещё в 1918
в работе "Очередные задачи Советской власти" В. И. Ленин указал на особое
значение кооперации в условиях сов. строя. В статье "О кооперации" (1923)
Ленин подчеркнул значение кооперации как организации, на основе к-рой крестьянство
в союзе с рабочим классом и под его руководством идёт прямой дорогой к
социализму. На основе кооперативного плана В. И. Ленина Сов. гос-во провело
большую работу по развитию всех форм кооперации. Соотношение различных
форм кооперации, их место в жизни деревни менялись с изменением объективных
условий и задач социа-листич. строительства. К. д. развивалось под руководством
партии и Сов. гос-ва в интересах построения социализма, учитывалось в гос.
планах развития нар. х-ва. Из стихийного движения, каким К. д. было при
капитализме, оно превращалось в социалистическое кооп. строительство.
В первые годы
нэпа быстро росла потребительская кооперация, избавлявшая крестьян от эксплуатации
со стороны торг, капитала, в наиболее простой и понятной форме объединявшая
их и связывавшая с социалистич. пром-стью. Огромная выгода кооп. торговли
послужила основой быстрого роста потребительской кооперации. В 1926/27
свыше 1/2 розничных товаров, поступивших в деревню, проходило через потребительскую
кооперацию, к-рая успешно вытесняла частного торговца, спекулянта и скупщика,
ограничивала сферу бурж. отношений в сел. товарообороте и укрепляла экономич.
сотрудничество рабочего класса и крестьянства. С.-х. кооперация
в процессе
своего развития создавала переходные ступени от кооперирования торг, оборота
к кооперированию произ-ва (кредитные, сбыто-снабженческие, машинные, мелиоративные,
семеноводческие и др. т-ва). Различного вида т-ва составляли "низовую сеть"
с.-х. кооперации, к-рая объединялась местными терр. союзами, входившими
в систему республ. центр, союзов. В РСФСР в 1927 их было несколько (Хлебоцентр,
Льноцентр, Свеклоцентр, Маслоцентр, Животноводсоюз, Союзкартофель, Плодовинсоюз,
Птицеводсоюз, Центротабаксоюз). Сельскосоюз, возглавлявший всю систему
с.-х. кооперации, с 1927 превратился во Всероссийский снабженческо-производственный
центр. Общее руководство стал осуществлять с лета 1927 Союз союзов сельскохозяйственной
кооперации. Был создан и спец. центр, союз коллективных х-в - Колхозцентр,
к-рый возглавил работу по производств, кооперированию крестьянства.
В 1928-29 в
с.-х. кооперацию вовлекаются новые слои деревни, чему способствовало широкое
применение контрактации. В 1928 число с.-х. кооперативов достигло
107 тыс., в 1929 - 165 тыс. В них за 2 года вступило ок. 6-7 млн. х-в.
Общее количество кооперированных х-в увеличилось с 30 до 55-60%. Качественные
изменения происходили в самом характере кооперативного строительства, выразившиеся
в переходе от кооперирования крестьян в сфере обращения к кооперированию
в сфере произ-ва (см. Коллективизация сельского хозяйства). Важнейшей
социальной предпосылкой начавшегося перехода от кооперирования товарооборота
к кооперированию произ-ва было усиление бедняцкой прослойки в кооперации
и вытеснение кулачества. С победой колхозного строя изживают себя кредитная,
специализированная и др. простейшие формы производственной с.-х. кооперации
(в 1931 ликвидируется Союз союзов с.-х. кооперации), а сбыто-снабженческие
операции сосредоточиваются в руках гос-ва и потребительской кооперации.
Одновременно
с
с.-х. и потребительской кооперацией развивались в 20-е гг. и др. виды
кооперации - промысловая, жилищная, кооперация инвалидов. Созданный в 1926
Всесоюзный совет жилищной кооперации объединял opr-ции двух видов: жилищно-арендные
кооперативные товарищества (ЖА КТ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК).
В 1929 ЖА КТ объединяли 112,8 тыс. и ЖСК - 107,2 тыс. чл. В 30-е гг. деятельность
ЖСК свёртывается и возобновляется в 50-е гг. ЖА КТы были ликвидированы
в 1937. Кооперация инвалидов (первые кооперативы появились в 1920), возглавлявшаяся
Всесоюзным советом инвалидной кооперации (Всекоопинсоюз), объединяла артели
швейные, трикотажные, галантерейные, пищевкусовые и пр. На 1 янв. 1935
в её составе было 2340 артелей, к-рые имели 5722 пром. предприятия, 1847
предприятий общественного питания и пр. Всего лиц, занятых в системе кооперации
инвалидов, в 1935 было 164,7 тыс. чел. Валовая продукция Все-коопинсоюза
в 1935 составила 526,5 млн. руб., розничный оборот - 761,6 млн. руб. Кустарно-промысловая
кооперация (см. Кооперация промысловая), начавшая интенсивное развитие
с 1921, состояла из двух самостоят, систем. Артели по обработке металла
объединялись Всеколпромсоветом, изготовлявшие продукцию из дерева входили
во Всекопромлессоюз. В кон. 1935 в системе Всекопром-совета было 11 тыс.
артелей, 363 отраслевых союза и 1310 тыс. чл.; во Всекопромлессоюзе-4,4
тыс. артелей, 195 союзов и 380 тыс. чл. Валовая продукция промысловой кооперации
в 1934 составляла 6515,2 млн. руб. (Всекопромсовет- 4907,2 млн. руб., Всекопромлессоюз
- 1218 млн. руб.).
В период Великой
Отечеств, войны 1941-45 сов. потребит, кооперация усилила работу по изысканию
дополнит, источников продовольствия и мобилизации местных ресурсов. Возросла
роль промысловой кооперации в поставке товаров для населения и армии.
В 1944 предприятия
кооп. орг-ции, находившиеся в одном населённом пункте, были объединены
в промкомбинаты. В потребительской кооперации в годы войны широкий размах
получила организация подсобных х-в при сельпо, рай-потребсоюзах и пр. В
1945 насчитывалось 15 тыс. х-в, имевших 164 тыс. га посева, к-рые
в 1944-45 дали 178 тыс. m картофеля, 83 тыс. т овощей, 21,5 тыс.
т молока, 5,5 тыс. т мяса и птицы, 1,6 млн. шт. яиц.
Для содействия
развитию торговли и производства товаров кооп. организациями было создано
в 1946 Гл. управление по делам промысловой и потребительской кооперации
при Сов. Мин. СССР.
С нояб. 1946
кооп. орг-циям разрешалось торговать в городах и рабочих посёлках, на станциях
и пристанях хлебом, крупой, мясом и пр. по рыночным ценам (не выше коммерческих).
Руководили гор. кооп. торговлей горкоопторги, и она являлась значит, источником
снабжения, дополняла гос. торговлю, влияла на снижение рыночных цен, была
одним из звеньев в цепи мероприятий, подготовлявших переход от карточной
системы к развёрнутому товарообороту. В послевоенный период сфера деятельности
кооперации постепенно переносится в область заготовок и торговли. В 1953
кооперация инвалидов слилась с промысловой кооперацией. В 1960 промысловая
кооперация была ликвидирована.
В кон. 50 -
нач. 60-х гг. начался новый этап в развитии жилищной кооперации. Постановлением
Сов. Мин. СССР от 20 марта 1958 было признано целесообразным наряду с индивидуальным
жилищным строительством более широко развивать жилищно-строительные
кооперативы и дачно-строителъные кооперативы.
В условиях
развитого социалистич. общества в СССР используются исторически сложившиеся
и закрепившиеся формы кооперации (сельскохозяйственная, потребительская,
жилищная), играющие важную роль в развитии нар. х-ва и удовлетворении потребностей
трудящихся.
Лит.: Маркс
К., Учредительный манифест Международного Товарищества Рабочих, Маркс К.
и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16; его же, Инструкция делегатам Временного
Центрального Совета по отдельным вопросам, там же; Ленин В. И., Проект
резолюции о кооперативах Российской с.-д. делегации Копенгагенского конгресса,
Поли. собр. соч., 5 изд., т. 19; его же, Вопрос о кооперативах на Международном
социалистическом конгрессе в Копенгагене, там же; его эк е, Проект декрета
о потребительных коммунах, там же, т. 35; его же, Очередные задачи Советской
власти, там же, т. 36; его же, Речь на собрании уполномоченных Московского
Центрального рабочего кооператива, там же, т. 37; его же, Речь на
III съезде рабочей кооперации, там же; его же, Доклад о замене разверстки
натуральным налогом, [X съезд Р КП(б)], там же, т. 43; его же, О кооперации,
там же, т. 45; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам(1917-1969гг.),
т. 1-7, М., 1967-70; Меркулов А. В., Исторический очерк потребительской
кооперации в России, 3 изд., М., 1919; Хейсин М. Л., Кредитная кооперация
в России, 2 изд., П., [1919]; Союзы кооперативов России, М., 1919; Маслов
С. С., Трудовые земледельческие артели, их значение, история, их организация
и устав, Ярославль, 1918; 3юрюкин В. Е., Прошлое, настоящее и будущее земледельческих
артелей в России, П., 1919; Слобожанин М, Новые построения в идеологии
и теории кооператизма-артельности. П., 1919; Партия о кооперации. [Постановления
и резолюции В КП(б)], М., 1928; Балабанов М-, История рабочей кооперации
в России, М., 1928; Кооперация СССР за 10 лет, М-, 1928; Основные цифры
по сельскохозяйственной кооперации. (Статистич. справочник), М., 1928;
Реорганизация колхозно-кооперативной системы, М-, 1930; Данилов В. П.,
Создание материально-технических предпосылок коллективизации сельского
хозяйства в СССР, М., 1957; Голиков В. А., Важнейший этап развития сельскохозяйственной
кооперации в СССР (1921 - 1929 гг.), М., 1963; Бланк Г. Я., Основы теории
и истории потребительской кооперации СССР, М., 1963; Бланк Г. Я." Кондратов
В. П., Крамаровский Я. С., Международное кооперативное движение, М., 1965;
50 лет советской потребительской кооперации, М-, 1967; Трапезников С. П-,
Ленинизм и аграрно-крестьян-ский вопрос, т. 1, М., 1967; Днепровский С.
П., Кооператоры. 1898 - 1968, М., 1968; Торжество ленинского кооперативного
плана. Материалы Третьего Всесоюзного съезда колхозников, М., 1969; Морозов
Л. Ф., От кооперации буржуазной к кооперации социалистической, М-, 1969;
Меркулова А. С., История потребительской кооперации, М., 1970; Шарапов
Г. В., Ленинский кооперативный план и его международное значение, М-, 1970;
Фаин Л. Е., История разработки В. И. Лениным кооперативного плана, М-,
1970; Советская кооперация на Ленинском пути. Сб. ст., М., 1970; Кабанов
В. В., Кооперация как канал взаимодействия различных социально-экономических
укладов (К вопросу о роли кооперации в социально-экономической структуре
капиталистической России), в кн.: Вопросы истории капиталистической России.
Проблема многоуклад-ности, Свердловск, 1972; его же, Октябрьская революция
и кооперация, М., 1973; Гриценко И. Ф., Меркулов А. В., Систематический
указатель русской литературы по кооперации, 1856-1924, М., 1925; Периодическая
печать СССР. 1917 - 1949. Би-блиографич. указатель, т. 1, в. 2, М., 1958;
Народное хозяйство СССР в 1917 - 1920 гг. Библиографич. указатель книжной
и журнальной литературы на русском языке (1917-1963 гг.), М., 1967, с.
171-209; Финансы, деньги и кредит СССР. Библпо-графич. указатель. 1946
- 1966, М., 1967, с. 172-75; Народное хозяйство СССР в годы Великой Отечественной
войны (июнь 1941 - май 1945 гг.). Библиографич. указатель книжной и журнальной
литературы на русском языке (1941-1968 гг.), М., 1971, с. 255-56, 359-60.
В. В. Кабанов.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я