КРАЙНИЙ СЕВЕР
в СССР, часть территории Советского Союза, расположенная преим.
к северу от Полярного круга. Включает арктическую ледяную зону, тундру,
лесотундру и часть тайги, характеризующиеся весьма суровыми климатич. условиями
и относительно слабой заселённостью. Коренное население составляют т. н.
малые
народы Севера. К. С. богат пушным зверем, лесом, рыбой, в недрах сосредоточены
крупные месторождения полезных ископаемых (нефть, газ, каменный уголь,
золото, алмазы, полиметаллы и др.). Освоение природных ресурсов р-нов К.
С., необходимое для комплексного развития нар. х-ва, требует привлечения
дополнит. рабочей силы из других р-нов СССР. В связи с этим лицам, направляющимся
на работу в гос., кооп. и общественные организации, учреждения и предприятия
К. С., предоставляется ряд льгот, установленных Указами Президиума Верх.
Совета СССР от 10 февр. 1960 и от 26 сент. 1967, а также отдельными пост.
Сов. Мин.СССР и спец. инструкцией Гос. комитета Сов. Мин. СССР по вопросам
труда и заработной платы и ВЦСПС от 16 дек. 1967.
Постановлением
Сов. Мин. СССР от 10 окт. 1967 к р-нам К. С. отнесены: Якутская АССР, Магаданская,
Камчатская, Мурманская области (за исключением г. Кандалакши с терр., находящейся
в адм. подчинении Кандалакшского горсовета) и отд. р-ны и города Архангельской
обл., Коми АССР, Тюменской обл., Красноярского края, Иркутской и Сахалинской
обл., Хабаровского края, а также о-ва Сев. Ледовитого ок., его морей, о-ва
Берингова и Охотского морей. Этим же пост. установлен перечень местностей,
приравненных к р-нам К. С. и находящихся на терр. указанных авт. республик,
областей и краёв; к ним отнесены также отд. р-ны и города Томской обл.,
Бурятской АССР, Читинской и Амурской обл. и Приморского края.
Система льгот
включает: 1) льготы, к-рыми пользуются все без исключения работники, отнесённые
законом к числу лиц, работающих в р-нах К. С. и в местностях, приравненных
к р-нам К. С., и 2) льготы, к-рыми пользуются только нек-рые категории
работников. К льготам первой группы относятся: ежемесячные надбавки к заработной
плате, дополнит. отпуска, доплата к пособию по врем. нетрудоспособности,
льготы при назначении гос. пенсий, льготы по вступлению в жилищно-строит.
кооперативы. Льготы, к-рые предоставляются только нек-рым категориям работников
К. С. включают: повышенные компенсации при переезде на работу; возмещение
расходов по переезду к месту прежнего жительства при прекращении работы
на К. С.; едино-врем. пособие при перезаключении первого трудового договора
на новый срок; бронирование жилой площади по месту прежнего жительства;
льготное исчисление стажа работы при назначении пенсии. Они предоставляются
работникам, прибывшим на работу в р-ны К. С. и в местности, приравненные
к ним, при условии заключения трудовых договоров о работе в этих р-нах
и местностях на срок 3 г. (а на островах Северного Ледовитого ок.- 2 г.);
членам семей указанных работников (жене, мужу, детям и родителям), поступившим
на работу на К. С. с заключением трудового договора на 3 или 2 года; работникам,
прибывшим в р-ны К. С. и в местности, к ним приравненные, в порядке обществ.
призыва и заключившим срочные трудовые договоры. Льготы предоставляются
либо с момента заключения трудового договора (напр., повышенные компенсации
при направлении на работу, бронирование жилплощади), либо со дня прибытия
на работу (напр., льготы по социальному страхованию), либо по истечении
определённого срока работы на К. С. (напр., надбавки к заработной плате,
отпуска).
Дополнит. отпуска
предоставляются продолжительностью: в р-нах К. С.- 18 рабочих дней, в местностях,
приравненных к ним,- 12 рабочих дней. Разрешено соединять отпуска, но не
более чем за 3 г. Один раз в 3 г. время проезда к месту использования отпуска
и обратно не засчитывается в срок отпуска, а стоимость проезда оплачивается
предприятием.
Лит.: Народы
Сибири, М.-Л., 1956; Славин С. В., Промышленное и транспортное освоение
Севера СССР, М., 1961; его же, Советский Север, М., 1972: Эп-штейн А. Л.,
Льготы для работников Крайнего Севера, М., 1968. Л. Я. Гинцбург,
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я