КРЕДИТНЫЕ СИСТЕМЫ
1) в широком
смысле - совокупность кредитных отношений, форм и методов кредита, существующих
в рамках той или иной социально-экономич. формации (см. Кредит).
2)
В узком смысле - система кредитных учреждений той или иной страны в определённый
ист. период.
Капиталистич. К. с.- совокупность банков
и др. кредитно-финанс. учреждений, осуществляющих мобилизацию свободных
ден. капиталов и доходов и предоставление ссуд, а также выпускающих кредитные
орудия обращения. На ранних ступенях развития капитализма структура К.
с. была сравнительно простой: главными её звеньями выступали эмиссионные
и коммерческие банки; кроме того, имелись сберегат. кассы и кредитные кооперативы.
В условиях совр. капитализма К. с. представляют собой сложную и разветвлённую
сеть чисто кредитных и кредитно-финанс. учреждений, отличающихся друг от
друга по их принадлежности, по юридич. формам организации, по характеру
деятельности. В зависимости от того, чьей собственностью они являются,
различаются гос. и частные учреждения. К государственным относятся центр.
эмиссионные банки (почти во всех капиталистич. странах они принадлежат
гос-ву), отд. коммерческие банки, почтово-сберегательные кассы и некоторые
другие учреждения, выполняющие специальные функции по кредитованию определённой
области хозяйства; к частным - подавляющее большинство коммерческих и инвестиционных
банков, страховых компаний и др. кредитно-финанс. институтов. По юридич.
формам организации различают акц. об-ва, кооп. и частные кредитные учреждения
и т. п.
Современные капиталистич. К. с. включают:
1) эмиссионные банки, являющиеся центрами К. с. ("банками банков") и выпускающие
банкноты; 2) коммерческие банки, кредитующие пром.,торг. и др. предприятия,
гл. обр. за счёт тех ден. капиталов, к-рые состоят из их вкладов; 3) инвестиционные
банки, занимающиеся долгосрочным кредитованием пром-сти и др. отраслей
капиталистич. х-ва, размещением для них акций, учредит. деятельностью и
т. п.; 4) специализированные банковские учреждения, занимающиеся определёнными
видами кредитования (напр., ипотечные банки специализируются на предоставлении
долгосрочных ссуд под залог недвижимости, внешнеторг. банки - на кредитовании
экспорта и импорта); 5) специализированные небанковские кредитно-финансовые
учреждения. Последние включают: а) инвестиционные и финанс. компании, к-рые
мобилизуют ден. капиталы не путём приёма вкладов, а посредством выпуска
собств. акций и облигаций и вкладывают эти капиталы в ценные
бумаги пром. и др. компаний; б) страховые компании, мобилизующие чужие
ден. средства в виде взносов страхователей и использующие их для вложений
в ценные бумаги и предоставления долгосрочных ссуд; в) пенсионные фонды,
создаваемые капиталистич. компаниями для выплаты пенсий рабочим и служащим,
но в значит. мере используемые для долгосрочного кредита и вложений в ценные
бумаги; г) сберегательные кассы, централизующие и превращающие в ссудный
капитал ден. доходы и сбережения различных классов и слоев населения;
д) кредитные кооперативы, мобилизующие ден. средства за счёт паевых взносов
и вкладов своих членов и осуществляющие кредитование последних; е) ломбарды,
занимающиеся
выдачей ссуд для личного потребления под залог движимого имущества.
Строение и функционирование К. с. имеют
свои особенности в различные периоды развития капитализма. В эпоху домонополистич.
капитализма внутри К. с. преобладала тенденция к специализации, к размежеванию
функций различных кредитных институтов. Для эпохи монополистич. капитализма,
напротив, типична тенденция к универсализации. Напр., крупные коммерческие
банки в нек-рых странах одновременно с краткосрочным кредитованием пром-сти
и торговли участвуют в долгосрочном финансировании пром-сти через выпуск
и размещение акций для пром. предприятий, покупку их ценных бумаг и выдачу
ссуд под них; вместе с тем они конкурируют со сберегат. кассами в деле
привлечения мелких сбережений и вторгаются в сферу потребительского кредита.
Важнейшей особенностью К. с. в условиях монополистич. капитализма является
её подчинение финанс. олигархии. Монополистич. банки и кредитно-финанс.
институты сращиваются с пром. монополиями и становятся одним из звеньев
финансового
капитала.
К. с. имеют особенности в развитых
капиталистич. и развивающихся странах, а также в каждой отд. стране. Гл.
особенности К. с. в колониальных и зависимых странах - засилье иностр.
банков, служащих орудием империали-стич. эксплуатации колон. народов, низкий
уровень развития нац. банковской системы, большое распространение и значение
ростовщичества. В К. с. развивающихся стран, освободившихся после 2-й мировой
войны 1939-45 от колон. господства, наблюдаются новые явления: эти страны
создают свои нац. кредитные учреждения, расширяют гос. сектор в К. с. (причём
в странах, избравших некапиталистич. путь развития, национализация охватила
все банки), развивают кредитование банками гос.сектора в экономике, активно
используют К. с. для ускорения своего экономич. развития. Э.Я. Брегель.
К. с. социалистических государств представляют
собой совокупность обслуживающих кредитные отношения банков, кредитных
кооперативов, сберегат. касс и др. кредитных учреждений. Процесс создания
социалистич. К. с. включал: передачу банков и др. кредитных учреждений
во всенар. гос. собственность; организацию работы национализированных банков
на социалистич. началах.
К. с. СССР в переходный период от капитализма
к социализму помогала осуществить социалистич. преобразование мелкотоварного
крест. х-ва, ускорить темпы создания материально-технич. базы социализма.
По своей структуре она существенно отличалась от совр. К. с. Действовавшие
в первые годы переходного периода кредитные учреждения состояли из банков,
кредитных кооперативов, обществ взаимного кредита, сберегат. касс, ломбардов.
По формам собственности функционировавшие кредитные учреждения разделялись
на гос., кооп., гос.-капиталистические (Российский коммерческий банк, Юго-восточный
банк) и частнокапиталистические (общества взаимного кредита). Это было
обусловлено существованием многоукладной экономики переходного периода
в СССР. Переход к строительству социалистич. общества и созданию его материально-технич.
базы сопровождался организационной перестройкой К. с. (см. Кредитные
реформы). Краткосрочное кредитование было сосредоточено в Госбанке
СССР, отраслевые банки краткосрочного кредита были ликвидированы. Для финансирования
и долгосрочного кредитования капитальных вложений были созданы спец. банки,
а частнокапиталистич. кредитные учреждения были ликвидированы. Завершением
организац. перестройки, продолжавшейся с 1927 по 1959, явилось создание
К. с. СССР, действующей по принципу функциональной специализации банковской
системы.
В состав К. с. СССР (1972) входят:
Государственный
банк СССР (Госбанк СССР), Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк
СССР), Банк фи-нансирования капитального строитель-ства
(Стройбанк СССР),
гос.
сберегат. кассы.
Деятельность К. с. СССР основана на
принципе гос. монополии: все кредитные учреждения принадлежат государству;
управление ими находится в ведении Союза ССР в лице его высших органов
власти и органов государственного управления (см. статью 14 Конституции
СССР).
К. с. других социалистич. стран создавались
и развивались с учётом опыта СССР и были построены (в большинстве из них)
также по принципу функциональной специализации банков. Центр. банки этих
стран (называемые гос., нац. или нар. банками) являются одновременно осн.
институтами краткосрочного кредитования. Кроме них, в ряде социалистич.
стран функционируют инвестиционные банки и банки для междунар. расчётов.
Т. о., банки, входящие в К. с. социалистич.
стран, по характеру своей деятельности разделяются на отраслевые и функциональные.
Банки первого типа занимаются краткосрочным и долгосрочным кредитованием
предприятий и х-оз. орг-ций одной или нескольких отраслей нар. х-ва (пром-сти,
с. х-ва и т. д.). Банки второго типа выполняют банковские операции отд.
видов (напр., финансирование и долгосрочное кредитование капитального стр-ва,
междунар. расчёты). В ГДР К. с. построена по принципу отраслевой специализации.
Функционируют: Нем. эмиссионный банк (выполняющий также роль "банка банков");
Пром. и торг. банк, С.-х. банк.
Кредитные учреждения, входящие в состав
К. с. социалистич. гос-в, выполняют функции по аккумуляции временно свободных
ден. средств, а также накоплений социалистич. предприятий и населения и
передаче этих средств в форме срочных ссуд тем предприятиям и орг-циям,
к-рым они необходимы для выполнения производств. планов и планов товарооборота.
Лит. см. при статьях Кредит,
Банки. B.C. Геращенко.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я