МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
в
социалистич. гос-вах представит, органы власти, осуществляющие руководство
хоз. и социально-культурной жизнью, охраной гос. и обществ, порядка, а
также прав граждан в пределах соответствующих адм.-терр. единиц. М. о.
г. в. в СССР являются местные Советы депутатов трудящихся, в Венгрии
- Советы, в Болгарии, Румынии, ДРВ и Албании - Нар. советы, в Польше -
Нац. советы, в Чехословакии - Нац. комитеты, в ГДР -Собрания и Представительства,
в КНДР - Нар. собрания, в Югославии - Нар. скупщины, в МНР - Хуралы нар.
депутатов и т. д. Общее руководство развитием и деятельностью местных органов
осуществляют высшие органы власти, а в нек-рых социалистич. странах и правительства.
М. о. г. в. строятся и действуют на началах социалистич. демократизма,
т. е. это выборные органы, составляющие вместе с высшими органами власти
единую систему представит, учреждений страны. Как правило, местные органы
избираются непосредственно населением соответствующих адм.-терр. единиц.
Выборные представители населения в местных органах подотчётны избирателям
и ответственны перед ними за свою деятельность. Эти органы являются массовыми
организациями трудящихся, в их работе участвует большое число общественников-активистов.
Одной из принципиальных особенностей М. о. г. в. социалистич. стран, отличающих
их от органов самоуправления бурж. стран - муниципалитетов, является
широта их функций и полномочий, выражающая полноту власти трудящихся, верховенство
представит, учреждений в гос. механизме социалистич. стран. Местные органы
самостоятельно решают вопросы местного значения, участвуют в осуществлении
законов гос-ва, общегос. мероприятий, они вправе обсуждать вопросы общегос.
значения и вносить по ним свои предложения. В компетенцию М. о. г. в. входит
руководство предприятиями местного значения, орг-циями и учреждениями коммунально-бытового
и социально-культурного обслуживания, охраны обществ, порядка, планирование
развития местного х-ва, установление местного бюджета. Для осуществления
своих задач местные органы власти создают исполнит, органы общей компетенции
(исполнит, комитеты, президиумы и т. п.), а также по отд. отраслям управления.
Формой работы М. о. г. в. являются регулярно проводимые сессии, на к-рых
решаются важнейшие вопросы развития данной территории. Выборные члены местных
органов привлекаются к подготовке вопросов на сессии, к проверке и организации
исполнения принимаемых решений через систему постоянных комиссий, ведут
работу среди избирателей. Важная роль местных органов власти в механизме
гос. руководства, в системе социалистич. демократии обусловливает последоват.
курс коммунистич. партий социалистич. стран на развитие их функций, укрепление
материально-финанс. базы и самостоятельности этих органов, всемерное усиление
их связей с населением. г.
В.Барабашев.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я