МИЛИЦИЯ
(от лат. militia - войско),
в СССР адм.-исполнит, орган гос-ва, призванный обеспечивать охрану обществ,
порядка, социалистлч. собственности, прав и законных интересов граждан,
предприятий, орг-ций и учреждений от преступных посягательств и иных антиобщественных
действий.
М. была создана 28 окт. (10 нояб.) 1917
(СУ РСФСР 1917, № 1, ст. 15); до 1931 находилась в ведении местных Советов,
а затем - в системе Наркомата (с 1946 Мин-ва) внутр. дел. Основы организации
и деятельности М. определены Указом Президиума Верховного Совета СССР от
8 июня 1973 "Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране
общественного порядка и борьбе с преступностью" ("Ведомости Верховного
Совета СССР", 1973, № 24, ст. 309).
М.- составная часть системы Мин-в внутренних
дел СССР, союзных и авт. республик. Министр внутр. дел СССР осуществляет
руководство всеми службами М., министры внутр. дел союзных и авт. республик,
начальники управлений и отделов внутр. дел исполкомов местных Советов являются
одновременно начальниками соответственно республиканской, краевой, областной,
окружной, городской и районной М. Органы внутр. дел, вт. ч. иМ., подчиняются
как соответствующим Советам депутатов трудящихся и их исполкомам, так и
вышестоящим органам внутр. дел. На ж.-д., водном и возд. транспорте создаются
подразделения трансп. М.
В своей деятельности М. руководствуется
принципами социалистич. законности, законами Союза ССР, союзных и авт.
республик, постановлениями и распоряжениями высших и местных испол-нительно-распорядит.
органов гос. власти. М. работает в тесном взаимодействии с другими гос.
органами, с администрацией предприятий и учреждений, всемерно развивает
связи с массами трудящихся и опирается на помощь и поддержку коллективов
трудящихся, добровольных народных дружин и дру-гцх самодеятельных общественных
организаций.
Важнейшие задачи М. - предупреждение и
пресечение преступлений, всемерное содействие устранению причин, порождающих
преступления и иные правонарушения. М. обеспечивает охрану порядка на улицах,
площадях, трансп. магистралях, обществ, местах; выявляет причины и условия,
способствующие совершению правонарушений, и принимает меры к их устранению
и пресечению; М. обязана проводить оперативно-розыскные и др. законные
действия для обнаружения преступлений и преступников, а также производить
неотложные следств. действия по установлению и закреплению следов преступления;
в определённой законом компетенции ведёт дознание по уголовным делам.
Кроме того, органы М. выполняют розыскные и следств. функции по указанию
прокурора, приводят в исполнение определения и постановления о приводе
лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебных и следств. органов, о заключении
под стражу, охраняют и конвоируют арестованных и задержанных; осуществляют
розыск лиц, скрывшихся от следствия, уклонившихся от исполнения приговора
суда, а также пропавших без вести. На М. возложены приведение в исполнение
приговоров о ссылке и высылке, об условном осуждении к лишению
свободы и др.; надзор за исполнением законов, указов, постановлений пр-ва,
решений местных органов гос. власти, регулирующих обществ, порядок. Совместно
с другими гос. органами и обществ, орг-циями М. ведёт борьбу с пьянством,
с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда , занимается вопросами
детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Важные области деятельности М.-реализация
паспортной системы (выдача паспортов, их прописка и выписка, контроль за
соблюдением паспортного режима), надзор за соблюдением правил приобретения,
хранения и перевозки огнестрельного нарезного оружия, сильнодействующих
ядовитых веществ и др.
М. обеспечивает безопасность дорожного
движения в городах и населённых пунктах, на автомоб. дорогах, осуществляет
контроль за технич. состоянием трансп. средств, за содержанием улиц, автомоб.
дорог и дорожных сооружений, регистрирует автомототранспортные средства.
При стихийных бедствиях органы М. участвуют
в спасении людей, принимают меры по охране гос., общественного и личного
имущества граждан.
Для выполнения возложенных на неё обязанностей
М. предоставляется право: проверять у граждан паспорта или др. документы,
удостоверяющие личность; входить в жилые и служебные помещения для пресечения
преступлений, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении
преступлений; налагать штрафы и применять иные мерь: адм. воздействия,
задерживать граждан на основаниях и в порядке, определённых законодательством;
подвергать приводу в М. лиц, систематически нарушающих обществ, порядок;
запрещать эксплуатацию технически неисправных трансп. средств, отстранять
водителей от управления транспортом и лишать водителей прав в случаях,
предусмотренных законодательством. В исключит, случаях в качестве крайней
меры работникам М. предоставляется право применять оружие (основания и
порядок его применения определяются Советом Министров СССР).
Служебный состав М. комплектуется, как
правило, по направлениям коллективов трудящихся; на службу принимаются
граждане СССР, способные по своим политич. и деловым качествам, подготовке
и состоянию здоровья обеспечить охрану обществ, порядка и вести борьбу
с преступностью. Участковые инспекторы М. утверждаются исполкомами городских
и районных Советов. Порядок и условия прохождения службы рядовым и начальствующим
составом М. регламентируются Положением о прохождении службы в органах
внутр. дел, Дисциплинарным уставом органов внутр. дел. Работникам М. присваиваются
спец. звания. Сотрудники М. имеют единую форму одежды, утверждаемую Сов.
Мин. СССР, при выполнении служебных обязанностей им выдаётся оружие. В
нек-рых др. социалистич. странах (напр., в Болгарии) также имеются органы
М. по охране обществ, порядка. м. И. Еропкин.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я