НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ (в праве),
лица, не достигшие возраста, установленного законом для достижения полной
дееспособности. В СССР совершеннолетними считаются граждане, к-рым исполнилось
18 лет (лица в возрасте до 15 лет, а в уголовном праве и судопроизводстве-
до 14 лет наз. малолетними).



Правовое положение H. характеризуется
особенностями, вытекающими из их возрастной характеристики (недостаток
жизненного опыта, неумение правильно оценивать нек-рые явления, предвидеть
последствия своих поступков и т. д.). Соответственно закон предусматривает
нек-рые ограничения самостоят, совершения H. действий, с к-рыми связано
наступление правовых последствий. Обязанность совершать эти действия от
имени и в интересах H. либо контролировать их возлагается на родителей
или заменяющих их лиц (опекунов, попечителей, законных представителей).
Определённые
обязанности по правовой охране прав и интересов H. возложены на гос. органы
(комиссии
по делам несовершеннолетних,
прокуратуру, органы опеки и попечительства
и др.). Сов. законодательство по всем отраслям права специально регламентирует
особенности пра-· вового положения H. с учётом их возраста (о правовом
положении малолетних см. подробнее в ст.
Дети). Способность H. иметь
имущественные и др. гражд. права законом не ограничивается, однако ограничена
возможность осуществлять эти права самостоятельно; напр., H. в возрасте
от 15 до 18 лет совершают сделки с согласия родителей или заменяющих их
лиц. Эти ограничения отпадают по вступлении H. в брак (в тех союзных республиках,
где брачный возраст ниже 18 лет).


H. принимаются на работу по достижении
16 лет (в исключит, случаях, по согласованию с фабзавместкомом,- 15 лет).
Трудовые права H. включают: право на сокращённый рабочий день с выплатой
зарплаты в том же размере, что и взрослым работникам соответств. категорий;
право на отпуск в размере календарного месяца, предоставляемый в летний
период (только по желанию H. отпуск предоставляется в другое время года);
право на производств, обучение за счёт предприятия. В целях облегчения
трудоустройства H. для всех предприятий и орг-ций установлена броня приёма
H. на работу и производств, обучение. H. принимаются на работу лишь после
мед. обследования (в последующем мед. осмотр работающих H. проводится ежегодно).
Запрещено применение труда H. на тяжёлых работах, на подземных работах,
на работах с вредными и опасными условиями труда (по спец. перечню); запрещено
также привлекать H. к сверхурочным и ночным работам и к работам в выходные
дни.


Для увольнения H. необходимо, помимо
соблюдения общего порядка увольнения по инициативе администрации, по лучение
предварит, согласия комиссии по делам несовершеннолетних. Комиссия должна
быть поставлена в известность и о подаче H. заявления об увольнении по
своей инициативе, с тем чтобы по возможности установить причины подачи
заявления и обеспечить последующее трудоустройство H. Для создания необходимых
условий H., совмещающим работу с учёбой в вечерних и заочных уч. заведениях,
установлен ряд льгот (сокращение рабочего времени, дополнит, отпуска и
т. д.).


Ответственность H. в гражд. порядке
за вред, причинённый их действиями, наступает с 15 лет, она сочетается
с обязанностью родителей или заменяющих их лиц полностью или частично возместить
причинённый вред. Личную ответственность за правонарушения перед комиссией
по делам несовершеннолетних H. несут с 11 лет. К адм. ответственности они
привлекаются по общему правилу с 16 лет. В случае нарушения общественного
порядка подростками в возрасте от 14 до 16 лет на родителей органами милиции
может быть наложен штраф; при отсутствии самостоятельного заработка у H.
в возрасте от 16 до 18 лет, совершивших мелкое хулиганство, наложенный
на них штраф или стоимость содержания под арестом также взыскивается с
родителей.


Уголовная ответственность за наиболее
распространённые в среде H. преступления, осознание общественной опасности
к-рых доступно уже подростку, наступает с 14 лет (кража, злостное хулиганство,
грабёж, причинение телесных повреждений, повлёкших расстройство здоровья,
и нек-рые др.). С этого же возраста наступает уголовная ответственность
H. и за наиболее тяжкие преступления: убийство, причинение тяжких телесных
повреждений, изнасилование, разбой и др. К уголовной ответственности за
совершение др. преступлений H. привлекаются с 16 лет. Однако в отношении
осуждённых H. не могут применяться такие меры наказания, как смертная казнь,
ссылка, высылка, лишение свободы на срок св. 10 лет и т. д. Закон предусматривает
для H. более льготный порядок условно-досрочного освобождения, наказание
они отбывают отдельно от взрослых. Условно осуждённым и освобождённым H.
назначаются обществ, воспитатели. В гражд. процессе права и законные интересы
H., как правило, защищают родители или заменяющие их лица. В уголовном
процессе защиту интересов H.-потерпевших также осуществляют их родители.
Хотя H. могут допрашиваться в качестве свидетелей или потерпевших без к,-л.
возрастных ограничений, при допросе H. до 14 лет обязательно присутствие
родителей. Обвиняемый (подозреваемый) H. является самостоят, субъектом
процессуальных прав и обязанностей. Вместе с тем осязательно участие защитника
(с момента предъявления обвинения) и законного представителя.


Сов. законодательство устанавливает
ряд профилактич. мер в целях обеспечения правильного формирования личности
H. Напр., запрещается продажа H. спиртных напитков, ограничивается их пребывание
в общественных местах поздно вечером и т. д. Установлена уголовная ответственность
за вовлечение H. в пьянство, проституцию и т. п., а также адм. ответственность
и ответственность перед комиссиями по делам несовершеннолетних и товарищескими
судами за доведение H. до состояния опьянения и др. действия, связанные
с неправильным их воспитанием и отри-цат. примером для них. Уголовная ответственность
установлена также за истязание H., развращение их, за злостное уклонение
от уплаты алиментов, злоупотребление опекунскими обязанностями, разглашение
тайны усыновления и т. д. Родители, уклоняющиеся от выполнения своих обязанностей
по воспитанию детей или злоупотребляющие своими правами, могут быть лишены
родительских прав. Работник, выполняющий вос-питат. функции в отношении
H., совершивший аморальный поступок, несовместимый с его работой, может
быть уволен по этому основанию. (См. также статьи Алименты, Опека, Попечительство,
Родительские права и обязанности, Детская беспризорность, Детская преступность,
Детский труд.)

Г. M. Миньковский.




А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я