ОПЕКА МЕЖДУНАРОДНАЯ
междунар. система
управления нек-рыми из несамоуправляющихся территорий, к-рая была создана
после 2-й мировой войны 1939-45 в соответствии с Уставом ООН. Система О.
м. распространялась на территории, включённые в неё на основе соглашений
об опеке, в т. ч. территории, ранее управлявшиеся по мандату Лиги Наций,
территории, отторгнутые от гос-в гитлеровской коалиции в результате 2-й
мировой войны, а также территории, добровольно включённые в систему О.
м. гос-вами, ответственными за их управление. Вопрос о том, какие конкретно
территории будут включены в систему О. м. и на каких условиях, должен был
явиться предметом последующих соглашений. Предусматривалось, что условия
опеки для каждой территории будут определяться соглашениями заинтересованных
гос-в (включая страны-мандатарии, если территория находилась под мандатом
одного из членов ООН) и утверждаться либо Ген. Ассамблеей, либо, если территория
признавалась стратегически важной, Советом Безопасности.
Власть в подопечных территориях осуществляется
от имени и под руководством ООН. Согласно Уставу ООН, все функции ООН по
опеке над р-нами, признанными стратегическими, выполняются Советом Безопасности
(ст. 83), а над другими р-нами - Ген. Ассамблеей ООН (п. 1, ст. 85). Спец.
орган ООН - Совет по опеке действует под руководством Ген. Ассамблеи и
помогает ей выполнять эти функции. .Совет Безопасности также может пользоваться
помощью Совета по опеке. По инициативе СССР в Устав ООН было включено положение
о периодич. посещениях территорий под опекой с целью инспекции, т. е. ООН
были предоставлены права, к-рых не имела Лига Наций в отношении мандатных
территорий.
В 1946-50 О. м. была установлена над Танганьикой,
Брит. Камеруном и Брит. Того (опекун - Великобритания), Франц. Камеруном
и Того (Франция), Руанда-Урунди (Бельгия), Н. Гвинеей (Австралия), Зап.
Самоа; Тихоокеанскими о-вами - Маршалловыми, Марианскими и Каролинскими
(США), о. Науру (Великобритания, Австралия и Н. Зеландия), Сомали (Италия).
Осн. положения Устава ООН, касающиеся системы
О. м., не были реализованы на практике. В нарушение Устава условия опеки
нередко представляли собой односторонние декларации опекающих гос-в, содержавшие
положения, позволявшие этим гос-вам управлять подопечными территориями
как составной частью своих собственных территорий и создавать на этих территориях
воен. базы. Нек-рые колон, державы (Великобритания, Франция, Бельгия и
Австралия) в нарушение Устава ООН объединили находившиеся под их опекой
территории со своими колониями в т. н. ч административные союзы", тем самым
поставив подопечные территории в одинаковое положение с несамоуправляющимися.
Правовое положение подопечных территорий мало отличалось от правового положения
прежних подмандатных территорий; подавляющее большинство населения подопечных
территорий было лишено всяких политич. прав; управляющие власти не принимали
по существу никаких мер в области социального прогресса.
'В результате мощного развития нац,-освободит.
движения подавляющее большинство подопечных терр. добилось независимости.
На 1 янв. 1974 под опекой находились лишь Папуа - Н. Гвинея (опекун - Австралия)
и Тихоокеанские о-ва (США). Не решена проблема Намибии (Юго-Зап. Африки)
в связи с отказом пр-ва ЮАР выполнить решение ООН о прекращении действия
мандата и предоставлении этой стране независимости.
Советский Союз и др. социалистич. страны
на протяжении всей истории ООН ведут последоват. борьбу за полную ликвидацию
колониализма во всех его формах и проявлениях. С принятием в 1960 Декларации
ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам система
О. м. по существу утратила значение.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я