ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА
НАТО
(North Atlantic Treaty Organization - NATO), военно-политич. союз, направленный
против социалистич. стран и нац.-освободит, движения; создан по инициативе
США. Начал свою деятельность в разгар-"холодной войны", на основе Североатлантич.
договора, подписанного в Вашингтоне 4 апр. 1949 представителями пр-в США,
Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Канады, Италии,
Португалии, Норвегии, Дании, Исландии; в 1952 к договору присоединились
Греция и Турция, в 1955 - ФРГ. Статья 5 - важнейшая ст. Североатлантич.
договора - устанавливает, что в случае "вооружённого нападения" на одного
или нескольких его участников другие члены НАТО немедленно окажут помощь
стране или странам, подвергшимся "нападению", путём осуществления такого
действия, какое они "сочтут необходимым, включая применение вооружённой
силы". Географич. сфера действия договора, определяемая ст. 6, охватывает
терр. всех участников договора, острова "в североатлантическом районе -
к северу от тропика Рака", находящиеся под юрисдикцией участников договора,
и Средиземное м. Ст. 4 договора предусматривает консультации между странами
- членами НАТО всякий раз, когда, по мнению любой из них, "...территориальная
целостность, политическая независимость или безопасность любой из сторон
окажется под угрозой". Эта статья имеет целью "обосновать", в случае надобности,
вмешательство НАТО во внутр. дела её участников (напр., в случае возникновения
революц. ситуации в той или иной стране). В договоре не указывается срок
его действия. Согласно ст. 13, любая страна, входящая в НАТО, имеет право
отказаться от участия в договоре через 20 лет после его вступления в силу
и выйти из него через год после уведомления о его денонсации. В июле 1966
Франция вышла из военной орг-ции НАТО, оставаясь участницей Североатлантич.
договора. Своё решение франц. пр-во обосновало стремлением "восстановить
на французской территории полное осуществление своего суверенитета". В
авг. 1974 из воен. орг-ции НАТО вышла Греция.
Высшие органы Североатлантич. блока - сессии
Совета НАТО и Комитет военного планирования, созываемые, как правило, 2
раза в год. На сессиях Совета НАТО пр-ва входящих в НАТО стран представлены
мин. иностр. дел и в зависимости от повестки дня также мин. обороны, финансов,
экономики. В периоды между сессиями Совет заседает в составе постоянных
представителей гос-в- членов блока в ранге послов в качестве Постоянного
совета НАТО; заседания Постоянного совета проводятся 2-3 раза в неделю.
В связи с выходом Франции из военной орг-ции блока и её отказом обсуждать
в рамках НАТО военные вопросы, рассмотрение этих вопросов на уровне министров,
а также на уровне постоянных представителей с 1966 проводится в Комитете
военного планирования, в к-рый входят гос. деятели такого же ранга и тех
же стран (за исключением Франции), что и в Совет НАТО. Всю текущую работу
и подготовку к заседаниям руководящих органов НАТО осуществляет Междунар.
секретариат под руководством ген. секретаря НАТО (с 1971 - И. Луне, Нидерланды);
штаб-квартира - в Брюсселе.
Военные расходы НАТО неуклонно растут.
В 1949 общие расходы стран НАТО на военные цели составляли 18,7 млрд. долл.,
в 1959-61,6 млрд., в 1969-106,4 млрд., в 1973-св. 120 млрд. Более 75% этой
суммы приходится на долю США, к-рые занимают доминирующее положение в НАТО.
Значительно укрепились воен.-экономические позиции и возросло политич.
влияние ФРГ в НАТО.
Военно-экономич. и политич. сотрудничество
стран НАТО не устранило противоречий между членами этого агрессивного союза,
в рамках к-рого сталкиваются интересы крупных и малых гос-в, гос-в, входящих
и не входящих в "Общий рынок", а также экономич. и политич. интересы США
и европ. стран НАТО.
Агрессивный характер деятельности НАТО
и связанных с ней военно-политич. союзов побудил социалистич. страны создать
орг-цию Варшавского договора 1955, к-рая, будучи в отличие от НАТО
оборонит, орг-цией, открыта для присоединения любого гос-ва. НАТО упорно
отвергала предложения орг-ции Варшавского договора о заключении пакта о
ненападении между членами обоих союзов, так же как предложения о роспуске
этих союзов или о ликвидации их военных орг-ции. Происходящая в нач. 70-х
гг. нормализация отношений между гос-вами, принадлежащими к противоположным
обществ, системам, общее улучшение междунар. обстановки содействуют распространению
недовольства деятельностью этой организации среди широких масс населения
стран НАТО и обострению противоречий между её участниками. Ю. И.Тимофеев.
Вооружённые силы НАТО подразделяются на
объединённые вооруж. силы (ОВС), переданные в НАТО, и вооруж. силы, остающиеся
в нац. подчинении. В ОВС переданы объединения, соединения и части сухопутных
войск и ВВС США, Великобритании, Канады, ФРГ, Бельгии, Нидерландов, Италии
и Турции, ВВС Норвегии и Дании. В воен. время и на период учений в их состав
передаются ВМС перечисленных стран, а также осн. часть вооруж. сил Норвегии,
Дании, Португалии и Люксембурга. В нац. подчинении находятся межконтинентальные
баллистич. ракеты США, стратегич. авиация и атомные ракетоносные подводные
лодки США и Великобритании, отд. соединения и части сухопутных войск, воен.-уч.
заведения и др. формирования, обеспечивающие мобилизационное развёртывание
и охрану нац. объектов стран-участницНАТО. Вооруж. силы Франции, вышедшей
из воен. орг-ции НАТО, периодически принимают участие в совместных учениях
ОВС НАТО в Европе, а также координируют действия сил ПВО страны с силами
объединённой системы ПВО НАТО. Всего в вооруж. силах стран НАТО в 1973
насчитывалось: личного состава св. 5,3 млн. чел., дивизий св. 70, отдельных
бригад и полков ок. 130, межконтинентальных баллистич. ракет 1054, пусковых
установок ракет оперативно-тактич. и тактич. назначения ок. 1000, боевых
самолётов св. 12 тыс. (в т. ч. св. 3,2 тыс. носителей ядерного оружия),
танков св. 17 тыс., орудий и миномётов ок. 27 тыс., кораблей осн. классов
в регулярных ВМС ок. 1500. Из этого кол-ва сил и средств в состав ОВС НАТО
выделено: дивизий св. 50, пусковых установок ракет оперативно-тактич. и
тактич. назначения св. 350, боевых самолётов св. 2700 (в т. ч. ок. 1000
носителей ядерного оружия), танков св. 10 тыс., орудий и миномётов ок.
14 тыс., личного состава всего ок. 1,5 млн. чел. Для вооруж. сил НАТО в
Европе содержится на складах (1973) св. 7 тыс. ядерных боеприпасов.
Высш. воен. орган НАТО - Комитет воен.
планирования рассматривает вопросы, касающиеся руководящих воен. органов,
стр-ва и использования ОВС, утверждает стратегич. концепции блока, определяет
долю воен. участия каждой из стран и др. Высший исполнительный воен. орган
-Военный комитет, в к-рый входят нач. ген. штабов стран-участниц блока
(кроме Франции, Исландии и Люксембурга). Он разрабатывает воен. стратегию
и стратегич. планы НАТО, определяет направление стр-ва ОВС. Военному комитету
подчинён Междунар. объединённый штаб. В период между заседаниями Воен.
комитета наблюдение за выполнением принятых им решений осуществляет Постоянный
военный комитет, состоящий из представителей ген. штабов стран НАТО. Консультативным
органом НАТО является Комитет ядерной обороны, а рабочим органом комитета
- Группа ядерного планирования, занимающиеся разработкой вопросов применения
ядерного оружия ОВС. Непосредственное руководство ОВС на возможных театрах
войны осуществляют стратегич. (верховные) командования НАТО в Европе и
на Атлантике, главное командование НАТО в зоне пролива Ла-Манш и региональная
группа стратегич. планирования США - Канада. В состав объединённых командований
и штабов входят представители всех стран - участниц воен. орг-ции НАТО,
но большую часть высших воен. должностей занимают представители вооруж.
сил США.
Стратегич. (верховное) командование НАТО
в Европе (возглавляется верх, главнокомандующим) предназначено для руководства
ОВС на терр. европ. стран (включая Турцию и акваторию Средиземного м.).
На должность верх, главнокомандующего назначаются амер. генералы (в 1950-52
Д. Эйзенхауэр, в 1952-53 М. Риджуэй, в 1953-56 А. Грюнтер, в 1956-63 Л.
Норстэд, в 1963-69 Л. Лемнитцер, с 1969 Э. Гудпейстер). Верх. главнокомандующему
подчинены гл. командования на 3 европ. театрах воен. действий: Североевроп.
(терр. и прибрежные воды Норвегии, Дании, западногерм. земли Шлезвиг-Гольштейн
и проливная зона Балтийского м.); Центральноевроп. (терр. и прибрежные
воды ФРГ без земли Шлезвиг-Гольштейн, Нидерландов, Бельгии и Люксембурга);
Южноевроп. (терр. Италии и Турции, а также акватории Средиземного, Мраморного
и южной части Чёрного морей).
Главнокомандующему на Североевроп. театре
(на эту должность обычно назначается англ. ген. или адмирал) подчинены
3 объединённых командования НАТО: в Сев. Норвегии, Юж. Норвегии и в зоне
Балт. прол.; в состав ОВС переданы только соединения и части сухопутных
войск и ВВС ФРГ, дислоцирующиеся в Шлезвиг-Гольштейне, и ВВС Норвегии и
Дании.
Главнокомандующему на Центральноевроп.
театре подчинены объединённые сухопутные войска и ВВС, в к-рые входят соединения
и части США, Великобритании, ФРГ, Бельгии, Нидерландов и Канады. Сухопутные
войска организационно объединены в Северную и Центральную группы армий,
всего 22 дивизии. Войска размещены на терр. ФРГ, за исключением отдельных
голл., белы, и англ, соединений и частей, дислоцирующихся на терр. своих
стран. ВВС сведены в два объединённых тактич. авиац. командования (2-е
и 4-е), насчитывающих до 1500 боевых самолётов, в т. ч. св. 500 носителей
ядерного оружия.
Главнокомандующему на Южноевроп. театре
подчинены объединённые сухопутные войска и ВВС. Сухопутные войска сведены
в командование в южной части театра (ему подчинены соединения и части,
расположенные на терр. Италии) и командование в юго-вост. части театра
(подчинены соединения и части, расположенные в Турции), всего 36 дивизий.
ВВС состоят из авиац. частей США, Италии и Турции, сведены в 5-е и 6-е
тактич. авиац. командования; насчитывают св. 900 боевых самолётов.
В ОВС НАТО в Европе созданы мобильные силы,
состоящие из усиленных батальонов сухопутных войск США, Великобритании,
ФРГ, Италии, Бельгии, Люксембурга и Канады, подготовленных к переброске
по воздуху, а также отдельных эскадрилий тактической авиации. Подразделения
мобильных сил дислоцируются в р-нах расположения соединений и частей, в
состав к-рых они входят. Для прикрытия группировок войск и важных объектов
на Европ. театре создана объединённая система противовоздушной обороны
НАТО, состоящая из зон, р-нов и секторов ПВО и охватывающая терр. всех
европ. стран НАТО.
Стратегич. (верховное) командование НАТО
на Атлантике (возглавляется верх, главнокомандующим, обычно на эту должность
назначается амер. адмирал) предназначено для руководства операциями ВМС
в воен. время в зоне Атлантического ок. к С. от тропика Рака (исключая
терр. Великобритании, её прибрежные воды, пролив Ла-Манш и юж. часть Северного
м.). Для руководства ОВС созданы и постоянно действуют гл. командования
и штабы объединённых вооруж. сил НАТО в Зап., Вост. и Иберийской Атлантике,
а также командование ударного флота НАТО на Атлантике. В подчинении верх,
главнокомандующего в мирное время находится постоянное соединение ВМС,
в к-рое периодически включаются надводные боевые корабли из состава ВМС
США, Великобритании, Канады, ФРГ, Нидерландов, Дании, Норвегии и Португалии.
Главное командование НАТО в зоне пролива
Ла-Манш предназначено для руководства боевыми операциями ВМС в зоне проливов
Ла-Манш, Па-де-Кале и юж. части Северного м. (исключая Гель-голандскую
бухту).
Региональная группа стратегич. планирования
США - Канада занимается разработкой вопросов, связанных с обороной терр.
США и Канады. В её состав входят представители комитетов нач. штабов вооруж.
сил США и Канады.
Со штабами и войсками НАТО проводятся многочисл.
учения, военные игры, на к-рых отрабатываются вопросы ведения операций.
Наиболее крупными являются проводимые стратегич. командно-штабные учения
ОВС НАТО типа "Уинтер", манёвры "Стронг экспресс", оперативные командно-штабные
учения на европ. театрах воен. действий типов "Колд уинтер", "Франт сентрал",
"Дип фарроу", учения ВВС и ПВО "Рено рулет", учения типа "Экспресс" по
переброске авиатранспортом мобильных сил НАТО в "угрожаемые" районы. В.
С. Ильин.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я