ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА
в
СССР система гос. и обществ. профилактич. и леч. мероприятий, обеспечивающих
антенатальную
охрану плода, профилактику заболеваний ребёнка, его всестороннее физич.
и умств. развитие, предупреждение и лечение заболеваний у женщин, укрепление
их здоровья.
28 дек. 1917 (10 янв. 1918) в составе Наркомата
социального обеспечения был создан Отдел О. м. и д., к-рый начал организацию
женских и детских консультаций, яслей детских, домов матери и ребёнка.
Кодексом законов о труде 1922 и отдельными законами были установлены льготы
по труду для беременных женщин и кормящих матерей; в 1927 родовспоможение,
ранее находившееся в ведении леч. отделов наркоматов здравоохранения и
здравотделов, вошло в систему О. м. и д.; в 1938 Отдел О. м. и д. слился
с отделом Наркомздрава, ведавшим охраной здоровья детей и подростков.
Указ
Президиума Верх. Совета СССР от 8 июля 1944 "Об увеличении государственной
помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны
материнства и детства..." создал материальную и юри-дич. основу для дальнейшего
развития О. м. и д.
При общем высоком уровне трудовых гарантий
в СССР сов. законодательство содержит ряд спец. норм, закрепляющих особые
льготы для беременных женщин и матерей. Запрещается привлекать беременных
женщин, матерей, кормящих грудью, и женщин, имеющих детей в возрасте до
1 года, к работам в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра), к
сверхурочным
работам, к работе в выходные дни, направлять их в командировки; при
необходимости они должны переводиться на другую, более лёгкую работу с
сохранением среднего заработка по прежней работе. Эти категории женщин,
а также женщин, имеющих детей в возрасте до 12 лет, нельзя привлекать к
дежурствам
в
нерабочее время. При наличии ребёнка в возрасте от 1 года до 8 лет матери
могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки
только с их согласия.
Матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим
детей в возрасте до 1 года, помимо перерывов для отдыха и приёма пищи,
даются дополнительные перерывы для кормления ребёнка не реже чем через
3 ч, продолжительностью каждый не менее 30 мин, при наличии
2 или более детей в возрасте до 1 года - продолжительностью не менее 1
ч.
Запрещается отказывать женщинам в приёме
на работу или снижать им заработную плату по мотивам беременности или кормления
ребёнка. Отказ в приёме на работу или увольнение с работы женщины по этим
мотивам влечёт за собой уголовную ответственность (напр., УК РСФСР, ст.
139).
Работающих беременных женщин, кормящих
матерей и женщин, имеющих детей в возрасте до 1 года, запрещено увольнять
по инициативе администрации (кроме случаев полной ликвидации предприятия,
когда увольнение допускается, но с обязательным трудоустройством).
В соответствии с принципами О. м. и д.
женщинам (работницам, служащим, членам колхозов) независимо от членства
в профсоюзе предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой
за этот период пособия по гос. социальному страхованию в размере
полного заработка независимо от продолжительности трудового стажа. Законодательством
при определённых условиях предусмотрена также выплата пособий на рождение
ребёнка, одиноким и многодетным матерям, а с 1 ноября 1974 - пособий на
детей малообеспеченным семьям. В 1971 пособия по беременности и родам,
многодетным и одиноким матерям и на предметы ухода, кормления и обслуживания
детей в детских учреждениях составили 1474 млн. руб. (179 млн. в 1940).
Всем женщинам обеспечена возможность находиться
в течение беременности под наблюдением мед. работников, а роды проводить
в стационаре. Развиты спец. виды мед. помощи (профилактика и лечение недонашивания,
нарушений овариального цикла и др.), гинекология детского возраста,
онкогинекология. В сел. местности введена новая форма поликлинич. помощи
- выездные жен. консультации. Большое значение имеют профилактич. осмотры
женщин на пром. предприятиях. Число коек для беременных и рожениц на 1
янв. 1972 составило 224 тыс. (147 тыс. в 1940). Созданы спец. стационары
для беременных с заболеваниями сердечно-сосудистой, центр. нервной системы,
эндокринными расстройствами, туберкулёзом, почечной патологией, инфекц.
заболеваниями, послеродовыми осложнениями, резускон-фликтной беременностью.
В системе профсоюзов имеются спец. санатории и дома отдыха для беременных.
К 1 янв. 1972 было 157,5 тыс. коек для лечения гинекологич. больных (33,5
тыс. в 1940), работали 43,7 тыс. акушёров-гинекологов (10,6 тыс. в 1940).
Сеть детских поликлиник обеспечивает непрерывное
врачебное наблюдение за каждым ребёнком до 14 лет включительно, проведение
профилактич. мероприятий по воспитанию здоровых детей. К 1972 было 455,8
тыс. детских больничных коек (89,7 тыс. в 1940), работали 84,5 тыс. врачей-педиатров
(19,4 тыс. в 1940). Помимо педиатрии, быстро развиваются спец. мед.
дисциплины: детские хирургия, оториноларингология, офтальмология, невропатология,
травматология и ортопедия и др. Ежегодно увеличивается сеть санаторных
пионерских лагерей, в к-рых отдыхают дети с лёгкими формами ревматизма,
хронич. пневмонии, сахарного диабета, нарушением осанки, речи и т. д. Расходы
по гос. бюджету СССР на обслуживание детей в детских домах, садах, яслях,
пионерских лагерях и учреждениях по внешкольной работе с детьми, не считая
капитальных вложений, в 1971 составили 4412 млн. руб. (423 млн. в 1940).
В СССР функционируют 22 н.-и. ин-та О. м. и д., педиатрии, акушерства и
гинекологии.
В конституциях ЧССР, ГДР, НРБ, ВНР, СРР,
МНР спец. статьи предусматривают защиту прав и охрану здоровья матери и
ребёнка. Во всех социалистич. странах создана сеть детских яслей и др.
детских учреждений. В ряде капиталистич. стран мероприятия по организации
помощи беременным, роженицам и детям раннего возраста, по борьбе с детской
смертностью проводятся, как правило, на средства муниципалитетов и благотворит,
обществ, а также за счёт страховых взносов и др.
Лит. см. при ст. Охрана здоровья
детей и подростков. Е.Ч. Новикова,
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я