ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
регулирование
количества денег в обращении в соответствии с потребностями социалистич.
расширенного воспроизводства (см. также Кассовое планирование и
Кассовый
план).
П. д. о. оказывает активное воздействие
на планомерное формирование всего воспроизводств. процесса. "...Оборот
денежный... прекрасно проверяет удовлетворительность оборота страны...",-
подчёркивал В. И. Ленин, анализируя специфически синтетич. характер показателей
и пропорций ден. обращения, их внутреннюю связь с осн. факторами произ-ва
(Полн. собр. соч., 5 изд., т. 43, с. 66). П. д. о.- одно из важных преимуществ
социалистич. системы х-ва перед капиталистической. В условиях последней
анархия произ-ва, постоянные колебания рыночной конъюнктуры исключают возможность
П. д. о. в масштабе нар. х-ва и отд. р-нов страны. П. д. о. обеспечивает
необходимое соответствие между ден. и товарной массами в обращении. Наличноденежное
обращение при социализме в основном ограничено сферой денежных доходов
населения и их реализацией. Она охватывает оборот, возникающий в связи
с получением населением денежных доходов от социалистич. предприятий (заработная
плата, оплата труда колхозников) и гос-ва (пенсии, стипендии и др. выплаты),
и оборот, связанный с покупкой населением товаров, оплатой услуг, взносами
в финанс. систему и т. д.
Для П. д. о. важное значение имеет плановая
увязка ден. доходов и расходов населения и прежде всего платёжеспособного
спроса с товарными ресурсами, выделяемыми для продажи населению. Поэтому
П. д. о. во многом зависит от планирования произ-ва и распределения совокупного
общественного продукта и национального дохода (а внутри последнего
- фонда потребления).
Увязка материальных и стоимостных элементов
фонда потребления достигается с помощью планового баланса произ-ва, распределения,
перераспределения и использования нац. дохода, а также разработкой финанс.
баланса нар. х-ва (единого финанс. плана гос-ва), гос. бюджета, баланса
ден. доходов и расходов населения, кредитного и кассового планов Госбанка
СССР.
Плановый баланс произ-ва, распределения
и использования нац. дохода охватывает движение вновь созданной стоимости
на всех стадиях её кругооборота. Финансовый баланс народного хозяйства,
государственный бюджет, баланс денежных доходов и расходов населения, кассовый
и кредитный планы Госбанка СССР, выполняя свои специфич. функции, выступают
как орудия организации и планирования совокупного (наличного и безналичного)
ден. оборота.
Для планирования оборота наличных денег
гос-во использует баланс денежных доходов и расходов населения. Разработка
баланса позволяет активно воздействовать на установление соответствия объёмов
произ-ва и предложения потребительских товаров и платных услуг размерам
и терр. размещению покупательных фондов населения, что создаёт условия
для нормальной циркуляции наличных денег. Для обеспечения сбалансированности
доходов и расходов населения и устойчивости денег важное значение имеет
осуществление мероприятий по всемерному развитию произ-ва товаров нар.
потребления, улучшению их качества и расширению ассортимента, всё более
полному удовлетворению нужд населения в культурном и бытовом обслуживании.
Госбанк СССР планирует налично-ден. обращение
в стране в разрезе отд. его потоков: поступление денег в кассы банка по
осн. источникам и выдачу их по целевому назначению. Оперативное кассовое
планирование помогает вовлекать в оборот резервы дополнит. произ-ва товаров
нар. потребления, расширять предложение товаров и платных услуг населению
в целях более полной сбалансированности спроса и предложения в условиях
быстрого роста и изменения структуры личных потребностей населения.
Лит.: Батырев В. М., Денежное обращение
в СССР. (Вопросы теории, организации и планирования), М., 1959; Марголин
Н. С., Планирование финансов, М., 1960; Славный И. Д., Очерки планирования
денежного обращения, М., 1961; Атлас 3. В., Социалистическая денежная система,
М., 1969; Денежное обращение и кредит СССР, коллектив авторов под руководством
В. С. Геращенко, М., 1970, гл. 6, 7. Ю. И. Кашин.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я