ПОЛЬСКАЯ ОБЪЕДИНЁННАЯ РАБОЧАЯ ПАРТИЯ
(ПОРП;
Polska Zjedno-czona Partia Robotnicza), осн. 15 дек. 1948 в результате
объединения на принципах марксизма-ленинизма Польской рабочей партии
(ППР)
и Польской социалистической партии (ППС). Созданием ПОРП, являющейся
наследницей и продолжательницей революц. традиций польск. рабочего движения,
был ликвидирован раскол, существовавший в польском рабочем движении более
полувека, и завершён важный этап его организац. и идейно-программного объединения.
1-й (Объединительный) съезд ПОРП (Варшава,
15-21 дек. 1948) принял Идеологическую декларацию, подтвердившую правильность
и закономерность избранного Польшей социалистич. пути развития и подчеркнувшую
решающую роль рабочего класса в строительстве социализма и жизненную необходимость
укрепления союза рабочих и крестьян как фундамента нар. власти. Съезд принял
директивные установки 6-летнего плана развития нар. х-ва (1950-55), в основу
к-рого была положена программа социалистич. индустриализации Польши. Съездом
был утверждён устав партии и избран ЦК, пред, к-рого стал Б. Берут (с марта
1954 по март 1956 - 1-й секретарь ЦК ПОРП).
После съезда партия развернула широкую
обществ.-политич. деятельность по сплочению рабочих, крестьян и трудовой
интеллигенции в борьбе за победу социализма в стране. В 1952 под руководством
ПОРП был создан Нац. фронт (с 1956 - Фронт единства народа), в состав к-рого
наряду с ПОРП вошли др. партии и организации, признавшие руководящую роль
ПОРП; в их числе: Объединённая крестьянская партия, Демокра-тич. партия,
профсоюзы, молодёжные и общественные орг-ции.
2-й съезд ПОРП (март 1954) рассмотрел итоги
выполнения 6-летнего плана за первые 4 года с учётом поправок, внесённых
в 1951-53, и скорректировал плановые задания в сторону увеличения капиталовложений
на развитие с. х-ва и лёгкой пром-сти. Были внесены изменения в устав партии;
вместо поста пред, введена должность 1-го секретаря ЦК партии, упразднено
Организационное бюро ЦК. Вместо существовавших политич. и организац. секретариатов
ЦК решением съезда был создан один Секретариат. Была подчёркнута необходимость
строжайшего соблюдения принципов коллективности и развития внутрипартийной
демократии в жизни и деятельности всех партийных инстанций. Решения съезда
определили направления активизации внутрипартийной жизни и пути дальнейшего
укрепления руководящей роли партии в обществе. На основе этих решений партия
направила усилия польских трудящихся на выполнение заданий первого шестилетнего
плана, к-рый в 1955 был в целом успешно завершён. В результате произошли
важные изменения в экономич. и социальной структуре Польши. Валовой объём
промышленной продукции в 1955 был в 2,7 раза выше, чем в 1949. Наиболее
существенные успехи были достигнуты в развитии тяжёлой пром-сти, прежде
всего металлургии. В основных отраслях нар. х-ва, за исключением с.-х.
произ-ва, доминирующими стали новые, социалистические отношения. В ходе
выполнения плановых заданий имели место трудности, связанные, в частности,
с обострением в то время междунар. обстановки, потребовавшим мобилизации
дополнительных средств на укрепление обороноспособности страны, и обнаружившимися
диспропорциями в развитии отдельных отраслей нар. х-ва.
В этот период партия успешно решала гл.
задачу - осуществления в исторически короткие сроки социалистической индустриализации
страны. В марте 1956 6-й пленум ЦК ПОРП в связи со смертью Б. Берута избрал
1-м секретарём ЦК ПОРП Э. Охаба, а также расширил состав Секретариата ЦК.
Состоявшийся в июле 1956 7-й пленум ЦК ПОРП, отметив положит. изменения
в работе партии, связанные с восстановлением принципов коллегиальности
в работе всех парт. инстанций и ростом политич. активности членов партии,
признал в то же время, что во внутрипарт. работе и в осуществлении повседневной
связи партии с массами ещё не были полностью преодолены имевшие место недостатки.
Важным этапом в жизни ПОРП был 8-й пленум
ЦК (окт. 1956), к-рый дал оценку возникшим в то время осложнениям во внутриполитич.
жизни Польши и наметил пути их преодоления. Решениями пленума предусматривались
меры, направленные на ликвидацию диспропорций в развитии экономики, совершенствование
планирования и управления нар. х-вом, намечались ускоренные темпы роста
с.-х. произ-ва, в частности за счёт повышения продуктивности индивидуальных
хозяйств; подчёркивалось решающее значение дальнейшего укрепления руководящей
роли партии для социалистич. развития ПНР. Пленум обновил состав руководства
партии и избрал 1-м секретарём ЦК В. Гомулку.
Стремясь к упрочению идейно-политич. и
социально-экономич. базы социализма, партия усилила борьбу против всех
проявлений ревизионизма. 9-й (май 1957) и 10-й (окт. 1957) пленумы ЦК ПОРП
определили ревизионизм как гл. опасность в польск. и междунар. коммуни-стич.
движении на данном этапе историч. развития. С целью улучшения качеств,
состава партии и активизации борьбы со всеми антипартийными элементами
10-й пленум ЦК принял решение об обмене парт. билетов. В результате из
рядов ПОРП выбыло 16% общего состава партии. Были приняты меры по улучшению
работы среди молодёжи. В течение 1957-58 партии удалось добиться существенной
консолидации своих рядов.
3-й съезд ПОРП (март 1959) разработал меры
по дальнейшей демократизации общественно-политич. жизни общества, укреплению
единства партии и упрочению её связи с народными массами. В центре внимания
съезда были вопросы перспективного развития нар. х-ва Польши. Съезд подчеркнул,
что во всех гл. отраслях нар. х-ва созданы основы для дальнейшего развития
производит, сил страны. Съезд указал, что неотъемлемым составным элементом
социалистич. строительства являются преобразования в обществ, сознании
в духе социализма, формирование нового отношения к труду и обществ, собственности.
На съезде были утверждены директивы плана развития нар. х-ва Польши на
1959-65, к-рый включил 2 последних года пятилетнего плана 1956-60, утверждённого
сеймом в февр. 1957, и пятилетний план на 1961-65. Был принят новый устав
ПОРП.
На всех пленумах ЦК, проходивших между
3-м и 4-м съездами партии, рассматривались вопросы, связанные с реализацией
принятых съездом заданий обществ.-экономич. развития страны; при этом уделялось
большое внимание техническому прогрессу в пром-сти, более эффективному
использованию капиталовложений, интенсификации внешней торговли. 13-й пленум
ЦК ПОРП (июль 1963) указал на серьёзные недостатки и упущения в идеологич.
работе партии и подчеркнул необходимость её существенного улучшения с тем,
чтобы идеологич. деятельность соответствовала достигнутому уровню обществен-но-экономич.
развития страны.
4-й съезд ПОРП (июнь 1964) подвёл итоги
20-летнего развития ПНР. Отметив большие успехи в экономич. и социальном
развитии страны, съезд обратил внимание на наличие больших резервов в нар.
х-ве и отметил необходимость осуществления строгого режима экономии, повышения
уровня технич. прогресса и производительности труда. Съездом были утверждены
контрольные цифры развития Польши на 1966-70.
В нояб. 1968 проходил 5-й съезд ПОРП, указавший
на необходимость дальнейшей интенсификации развития народного хозяйства
и активизации идеологической работы партии. Съезд проанализировал причины
ц последствия мартовских событий в 1968 в ПНР, когда антисоциалистические
и ревизионистские элементы пытались противопоставить народной власти и
рабочему классу студенч. молодёжь и интеллигенцию. Съезд утвердил контрольные
цифры 5-летнего плана на 1971-75 и указал на задачи партии в области укрепления
единства гос-в социалистич. содружества и междунар. коммунистич. движения.
После съезда, в ходе выполнения программы дальнейшего социально-экономического
развития страны, возникли трудности, вызванные ошибками в планировании
и управлении хозяйством, а также неурожаем в 1969-1970. Всё это привело
к серьёзным осложнениям в общественно-политич. жизни в дек. 1970. Состоявшийся
20 дек. 1970 7-й пленум ЦК ПОРП принял решения, направленные на преодоление
возникших трудностей. Пленум удовлетворил просьбу В. Гомулки об освобождении
его, в связи с болезнью, от обязанностей 1-го секретаря ЦК и избрал на
этот пост Э. Терека. Был также обновлён состав Политбюро и Секретариата
ЦК ПОРП.
В февр. 1971 состоялся 8-й пленум ЦК, к-рый
дал оценку декабрьским событиям и определил актуальные задачи партии, указав,
в частности, на необходимость укрепления связей партии с рабочим классом
и др. слоями трудящихся. На пленуме было отмечено, что самой важной и срочной
из всех задач, стоящих перед партией, является обеспечение высоких темпов
пром. развития, существенное повышение производительности труда и на этой
основе - улучшение условий жизни трудящихся. Решениями 7-го и 8-го пленумов
ЦК были внесены необходимые изменения в нар.-хоз. план и гос. бюджет на
1971. В течение 1971 были приняты меры, обеспечивающие решение назревших
социально-экономич. вопросов. В дек. 1971 досрочно, в соответствии с решением
8-го пленума ЦК, был созван 6-й съезд ПОРП. Съезд подвёл итоги выполнения
плана 1966-70 и отметил значит, рост производит, сил и нац. дохода (за
эти годы нац. доход увеличился на 34%, валовая продукция выросла в 1,5
раза); одобрив мероприятия ЦК, осуществлённые после 7-го и 8-го пленумов,
съезд принял развёрнутое решение "За дальнейшее социалистическое развитие
Польской Народной Республики", к-рое содержит директивы по социально-экономич.
развитию на 1971-75, а по нек-рым вопросам - и на более длительный период.
Решения съезда указывают, что 70-е годы должны стать периодом дальнейшего
прогресса в формировании развитого социалистич. общества в Польше. Съезд
подчеркнул важность для Польши участия в междунар. сотрудничестве стран
социалистич. содружества, высшей формой к-рого является социалистич. экономич.
интеграция. Съезд утвердил изменения в уставе партии и значительно обновил
состав ЦК.
Осуществляя принятый партией курс на совершенствование
на всех уровнях методов руководства обществ.-политич. жизнью, Сентябрьский
пленум ЦК 1972 принял решение о проведении реформы местных органов гос.
власти и создании вместо громад укрупнённых адми-нистративно-хоз. единиц
- гмин; в соответствии с этим решением был создан аппарат минных комитетов
ПОРП. Важное значение в жизни ПОРП и страны имел Ноябрьский пленум 1972,
на к-ром обсуждались комплексные вопросы идей-но-политич. воспитания подрастающего
поколения. Претворение в жизнь решений 6-го съезда. ПОРП сопровождается
ростом трудовой и политич. активности трудящихся, укреплением руководящей
роли партии и её авторитета в обществе.
В окт. 1973 состоялась 1-я всепольская
конференция ПОРП, обсудившая итоги социально-экономич. развития за 1971
-1973 и наметившая задачи на 1974-75. Вновь подчеркнув, что последовательная
и оптимальная реализация программы ускоренного социально-экономического
развития страны и повышение на этой базе жизненного уровня трудящихся является
важнейшей задачей партии, конференция вынесла решение о разработке Комплексной
программы лучшего удовлетворения потребностей народа в продуктах питания.
На конференции была подчёркнута необходимость выработки перспективной с.-х.
политики, к-рая бы предусматривала существенное увеличение прежде всего
доли госхозов и с.-х. кооперативов, а также сельхозцентров в производстве
с.-х. продукции. Рассматривая перспективы развития ПНР, документы 1-й партконференции
ПОРП и состоявшегося в февр. 1974 13-го пленума ЦК подчёркивают, что в
стране созданы все предпосылки для разработки и претворения в жизнь на
протяжении двух десятилетий программы построения развитого социалистич.
общества.
Вопросам роста с.-х. продукции и развития
всех форм кооперирования в с.-х. произ-ве был посвящён 15-й пленум ЦК ПОРП
(окт. 1974).
Делегации ПОРП участвовали в междунар.
Совещаниях коммунистич. и рабочих партий (1957, 1960, 1969, Москва). ПОРП
одобрила принятые на этих совещаниях документы. Партия одобрила провозглашённую
24-м съездом КПСС Программу мира и внесла значит. вклад в общие усилия
стран социалистич. содружества, направленные на смягчение междунар. напряжённости.
ПОРП строится на принципах демократического
централизма. Высший орган ПОРП - парт. съезд, между съездами -ЦК, из состава
к-рого избираются Политбюро и Секретариат. Числ. ПОРП -2,4 млн. чл. и кандидатов
(на 1 янв. 1975). 1-й секретарь ЦК ПОРП - Э. Терек. ЦО - газ. "Трибуна
люду" ("Trybuna Ludu"), теоретич. орган - журн. "Нове дроги" ("Nowe Drogi").
Съезды и конференции Польской объединённой
рабочей партии (все съезды проходили в Варшаве). 1-й (Объединительный)
съезд - 15-21 дек. 1948; 2-й съезд - 10-17 марта 1954; 3-й съезд -1-19
марта 1959; 4-й съезд - 15-20 июня 1964; 5-й съезд -11-16 нояб. 1968; 6-й
съезд - 6-11 дек. 1971; 1-я всепольская партконференция-22-23 окт. 1973.
Источи.: Берут Б., Отчётный доклад ЦК ПОРП
II съезду партии 10 марта 1954 г., М., 1954; III съезд ПОРП, [пер. с польск.],
М., 1959; IV съезд ПОРП, [пер. с польск.], М., 1966; V съезд ПОРП, [пер.
с польск.], М., 1969; VI съезд ПОРП, [пер. с польск.], М., 1972; Терек
Э., Задачи партии по дальнейшему социалистическому развитию ПНР. Программный
доклад на VI съезде ПОРП 6 декабря 1971 г., [пер. с польск.], М., 1971.
П.
К. Костиков.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я