ПРЕСТУПНОСТЬ

ПРЕСТУПНОСТЬ социальное, исторически
обусловленное явление, возникшее на определённой стадии развития общества.
Характеризуется совокупностью всех преступлений, к-рые были совершены в
течение конкретного периода. С учётом латентной преступности П.
практически характеризуется совокупностью преступлений, обнаруженных в
пределах данной территории (района, города, области и т. д.). Термин "П."
употребляется также для обозначения в целом преступлений, совершённых лицами,
принадлежащими к определённому контингенту населения (напр., П. несовершеннолетних
).

Понятие П.- одно из осн. в уголовной (судебной)
статистике и в криминологии. Юридическим критерием для отнесения тех или
иных явлений к числу преступлений служит общий для них признак - наличие
в уголовном законе соответствующих статей, признающих данное деяние преступным
(см. Состав преступления). П. характеризуется уровнем (абсолютное
число преступлений и преступников или коэффициент на 100 тыс. чел. населения),
структурой (распределением по видам преступлений и по укрупнённым группам,
по степени общественной опасности, характеру вины, направленности
умысла), особенностями контингента преступников (по полу, возрасту, роду
занятий и т. д.), долей групповой П. и рецидива, динамикой (изменение во
времени совокупности названных признаков).

В марксистской науке исследованы причины
П. и показано, что она вызывается комплексом социальных явлений и связана
с материальными и идеологич. условиями существования людей. Марксизм исходит
из того, что человек не появляется на свет с врождёнными -индивидуальными
или расовыми - признаками преступника, а становится им в силу тех социальных
усиовий, в к-рых он воспитывается, работает, живёт. Разумеется, при изучении
П. и её причин нельзя отрицать особенностей психологии конкретного лица,
однако те черты личности, к-рые существенны в этом отношении, формируются
и изменяются под воздействием условий жизни и воспитания.

В капиталистич. странах П. органически
присуща самой природе строя, основанного на частной собственности, эксплуатации,
социальном неравенстве, при к-ром культивируются и распространяются идеология
и мораль стяжательства, наживы, человеконенавистничества. В совр. капиталистич.
странах наблюдается увеличение уровня тяжких преступлений, рецидивной П.
Так, в США за 1963-72 П. возросла в 2,1 раза, а П. среди молодёжи - в 2,3
раза, в 9 раз опережая рост населения. В ФРГ уровень П. в 1970 был выше,
чем в 1963, на 23%, она росла в 4 раза быстрее роста населения, в Японии
- соответственно на 20% и в 15 раз и т. д. П. несовершеннолетних, по данным
Европейского совета, возросла в 1958-68 в Бельгии на 400%, во Франции на
180%, в ФРГ на 77%, в Шотландии на 85% и т. д. Эти данные подтверждают,
что П. коренится в самой основе капиталистич. обществ. строя и любые попытки
решить проблему П. в рамках эксплуататорского общества заведомо обречены
на неудачу. Бурж. наука делает вывод о "вечности" П., причины к-рой заключены
якобы в природе человека, в действительности же она "вечна" только для
эксплуататорского общества.

В социалистич. обществе уничтожены коренные
причины П., впервые в истории создаются и растут возможности её ликвидации
как обществ, явления. Существующая ещё П. связана с тем, что социализм
в экономическом и нравственном отношениях носит "родимые пятна" старого
общества. Причины П.- это пережитки прошлого, ещё существующие в различных
сферах жизни общества, а также в сознании и психологии людей, в их быту.
Эти причины, не утрачивая характера социальных явлений, остаточны и органически
чужды социалистич. обществу, а сама П. в социалистич. обществе - регрессирующее
явление. "Рост материальной обеспеченности, культурного уровня и сознательности
трудящихся,- говорится в Программе КПСС,- создаёт все условия для того,
чтобы искоренить преступность" (1974, с. 106). В СССР уровень П. снизился
по сравнению с периодом 20-30-х гг. в 3-4 раза; искоренена профессиональная
П.; постепенно "смягчается" характеристика П. по мотивации, способам, последствиям
и т. д. В Болгарии уровень П. снизился более чем в 2 раза, в Венгрии -
в 2 раза, в Польше - почти в 2 раза, в Чехословакии - на 1/3 по сравнению
с первыми послевоенными годами, в ГДР коэффициент П. на 100 тыс. населения
в 4 раза ниже, чем в ФРГ. Причинами совершения отдельных видов преступлений
обычно являются: отрицательное влияние семьи или бытового окружения (привитие
чуждой идеологии, дурные примеры и т. д.); подстрекательство преступных
элементов; разлагающее влияние пропаганды "западного образа жизни"; алкоголизм.
Отрицательное влияние на состояние П. оказали последствия 2-й мировой войны
1939-45, лишившей многих детей и подростков нормальных условий семейного
воспитания. Наряду с выяснением причин, толкнувших конкретное лицо на преступление,
выявляют способствовавшие этому условия: безнадзорность, отрыв от коллектива
учебного заведения или предприятия; недостатки воспитат. работы; отсутствие
должной заботы об организации культурного досуга по месту жительства, работы,
учёбы; безнаказанность малозначительных нарушений норм обществ. поведения;
отсутствие в конкретном случае достаточной заботы об условиях труда, быта,
о вовлечении в учёбу и обществ. жизнь членов данного коллектива; отсутствие
действенной борьбы с т. н. отсевом учащихся из нек-рых школ; недостатки
в деятельности гос. органов и общественности по выявлению и пресечению
конкретных источников вредных влияний, по охране обществ. порядка; недостатки
учёта, охраны гос. и обществ. имущества и т. д.

В социалистическом обществе главное направление
в борьбе с П.- предупреждение преступлений. Это сложный социальный процесс,
связанный с целой системой мероприятий, осуществляемых на различных
уровнях и в различных социальных сферах. В общесоциальном плане предупреждение
преступлений - составная часть целого комплекса экономич., политич., идеологич.,
правовых, организационных и прочих мероприятий по совершенствованию социалистич.
гос-ва. В СССР, напр., к числу таких относятся постоянное повышение материального
благосостояния трудящихся, дальнейшая демократизация управления и повышение
обществ. активности масс, рост образования и культуры, формирование коммунистич.
нравственности, преодоление влияния бурж. идеологии и т. д. Все эти процессы
существенно способствуют решению задачи борьбы с П., создавая условия,
исключающие саму возможность её существования.

Спец. криминологич. предупреждение преступлений
включает мероприятия, непосредственно направленные на устранение причин
и условий совершения различных преступлений. Такими мерами являются, напр.:
сокращение производства крепких спиртных напитков; финансирование мероприятий
по усилению охраны и контроля за социалистич. собственностью; борьба средствами
массовой агитации и пропаганды с антисоциальными взглядами и привычками,
разъяснение советских законов для повышения уровня правосознания граждан,
устранение тех недостатков в деятельности учреждений и предприятий, к-рые
способствовали совершению преступлений; совершенствование структуры и повышение
эффективности работы правоохранит. органов; привлечение общественности
к охране обществ. порядка и борьбе с П. Важное значение в борьбе с П. имеют
совершенствование законодательства, устранение причин и условий, способствующих
совершению преступлений. Криминалистич. меры по предупреждению П. заключаются
в использовании технич. средств, препятствующих совершению преступлений
(автоматизация охранит. устройств, технич. защита документов от подлога,
расширение науч. средств обнаружения следов преступлений и т. п.). Специально
криминологии, предупреждение преступлений осуществляется по нескольким
направлениям: по отдельным видам преступлений и типам преступного поведения
(корыстные, насильственные, неосторожные, рецидив и т. п.); в различных
сферах обществ. жизни, где происходит нравств. формирование человека и
складываются ситуации, влияющие на его поведение (семья, школа, произ-во,
быт, досуг и т. д.); в различных социальных группах (несовершеннолетние,
молодёжь и т. п.) и различных отраслях нар. х-ва (торговля, транспортное
стр-во), для к-рых характерны специфич. криминогенные факторы, а также
применительно к отдельным республикам, областям, экономич. районам с учётом
специфики П.

В общей системе предупреждения П. важное
значение имеет индивидуальное предупреждение, заключающееся в применении
общесоциальных и специально-криминологич. мероприятий в отношении конкретного
лица.

Уголовно-правовые меры борьбы с П.-выявление
и изобличение лиц, совершивших преступление, их наказание, исправление
и перевоспитание. Хотя уголовно-правовые меры применяются к уже совершившим
преступления, социальное значение этих мер состоит именно в предупреждении
преступлений (частной и общей превенции). Установление в законе уголовной
ответственности за определённые общественно опасные деяния и реализация
этой ответственности в случаях нарушения закона являются особой формой
воздействия не только на совершившего преступление, но и на более широкий
круг лиц, к-рые воспринимают принцип неотвратимости наказания за нарушение
требований закона. Нек-рые виды уголовного наказания обеспечивают устранение
условий, способствующих совершению преступлений (изоляция лица от неблагоприятного
окружения и отрицат. связей; прекращение доступа к материальным ценностям;
запрещение заниматься определённой деятельностью и т. п.). Предупредит.
значение имеют и нек-рые уголовно-процессуальные меры: задержание подозреваемого,
избрание меры, пресечения, обязанность следователя и суда выявлять
причины и условия совершения преступлений и принимать меры к их устранению.
Предупреждению преступлений служат также принудительное лечение алкоголиков
и наркоманов (см. Принудительные меры медицинского характера) и
принудительные
меры воспитательного характера в отношении несовершеннолетних правонарушителей.
См. также Детская преступность, Преступлен ие.

Лит.: Сахаров А. Б., О личности
преступника и причинах преступности в СССР, М., 1961; ГерцензонА. А., Никифоров
А. С., Преступность в капиталистическом мире после второй мировой войны.
М., 1963; Криминология, [2 изд.], М., 1968; Кудрявцев В. Н., Причинность
в криминологии, М., 1968; Карпец И. И., Проблема преступности, М., 1969;
Кузнецова Н. Ф., Преступление и пре-ступность, М., 1969; Бабаев М. М.,
Миньковский Г. М., Преступность несовершеннолетних и её предупреждение,
М., 1971.

Г. М. Миньковский, А. Б. Сахаров.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я