ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ СССР

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ СССР самая
массовая непартийная общественная организация, объединяющая на добровольных
началах рабочих и служащих всех профессий без различия расы, национальности,
пола и религ. убеждений. Право объединения трудящихся в П. с. обеспечивается
Конституцией СССР (ст. 126). П. с. насчитывают в своих рядах 106 млн. чел.
(к нач. 1975). Сов. П. с. осуществляют связь между Коммунистич. партией
и трудящимися массами. Будучи, по определению В. И. Ленина, орг-цией воспитательной,
орг-цией вовлечения, обучения, школой управления, школой хозяйничания,
школой коммунизма, они на всех этапах строительства социализма и коммунизма
играют важную роль в решении политич. и экономич. задач, в привлечении
трудящихся к управлению производством (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т.
42, с. 203).

В книге Ленина "Что делать?" и др. работах,
в решениях 2-го съезда РСДРП (1903) указывалось на необходимость создания
П. с. для защиты классовых интересов пролетариата в условиях царизма и
империализма, на роль и значение П. с. как школы классовой борьбы, отмечалась
важность парт. руководства ими, определялись теоретич. и организац. основы
проф. движения. Подчёркивая ист. неизбежность и необходимость образования
П. с. как организации индустриального пролетариата, Ленин писал, что "...иначе
как через профсоюзы, через взаимодействие их с партией рабочего класса
нигде в мире развитие пролетариата не шло и идти не могло" (там же, т.
41, с. 33-34).

Предшественниками П. с. в России были стачечные
к-ты, стачечные кассы сопротивления, возникшие на предприятиях в период
массового рабочего движения 1895-96. Они ограничивали свою деятельность
решением экономич. задач. Важную роль в подготовке рабочих к созданию массовых
П. с. сыграли с.-д. группы и "Союзы борьбы за освобождение рабочего
классам, руководившие стачечным движением до организации П. с. В отличие
от стран Зап. Европы, П. с. России возникли в эпоху империализма, когда
уже действовала революц. марксистская партия пролетариата, что определило
их революционность и боевитость. В период Революции 1905-07 явочным порядком
были созданы качественно новые П. с. Во время январских стачек 1905 на
крупнейших предприятиях пром. городов организовывались стачечные к-ты,
советы фабричных депутатов и др. рабочие opr-ции, руководившие стачками,
боровшиеся за улучшение условий труда. Из этих орг-ций выросли П. с. В
марте 1905 на Путиловском, Обуховском, Семянниковском и ряде др. з-дов
Петербурга появились проф. opr-ции. Вскоре П. с. возникли почти во всех
крупных городах и пром. центрах как центр. России, так и нац. окраин (см.
раздел Профессиональные союзы в статьях о союзных республиках). Наибольшее
количество союзов было создано в окт.-дек. 1905.

П. с. объединяли рабочих по производств.
и проф. (цеховому) признакам; мелкие союзы - в основном по профессиям.
П. с. организовывали стачки и забастовки, отчисляли в стачечный фонд часть
своих средств, для безработных создавали столовые, общежития, бюро по подысканию
работы, вели переговоры с администрацией об улучшении условий труда, создавали
вечерние и воскресные школы для рабочих, библиотеки и читальни, выпускали
газеты и журналы. В уставах многих П. с. содержались требования повышения
зарплаты, установления 8-часового рабочего дня, разрешения празднования
1-го Мая, бесплатной мед. помощи, отмены штрафов и др.

С начала организации П. с. большевистская
партия постоянно вела упорную борьбу с мелкобурж. партиями - меньшевиками
и эсерами за руководство П. с., за превращение их в опорные пункты партии,
против реформистских и анархо-синдикалистских тенденций в проф. движении.
Большевики выступали против нейтральности П. с. В ст. "Нейтральность профессиональных
союзов" Ленин писал, что партия должна вести работу в П. с. "...не в духе
нейтральности союзов, а в духе возможно более тесного сближения их с социал-демократической
партией" (там же, т. 16, с. 427). Большевики возглавляли крупные индустриальные
П. с.; неиндустриальные мелкие П. с. в основном находились под влиянием
мелкобурж. партий.

Осенью 1905 в Москве, Петербурге, Харькове
и нек-рых др. пролет. центрах были созданы межсоюзные органы - центр. бюро
П. с., гл. задача к-рых состояла в объединении П. с. и подготовке Всеросс.
съезда П. с. 24 сент. 1905 открылось Моск. совещание с участием представителей
профсоюзных орг-ций Петербурга, Харькова, Екатеринослава, Ниж. Новгорода,
к-рое 6 окт. было переименовано в 1-ю Всеросс. конференцию П. с. Она выявила
раскольнич. политику меньшевиков, выступавших против большевистского предложения
о созыве Всеросс. съезда П. с. и добивавшихся проведения т. н. "общерабочего
съезда", к-рый, по их замыслу, должен был создать "широкую" рабочую партию
вместо революц. марксистской партии рабочего класса. На конференции впервые
была сделана попытка централизовать проф. движение путём подготовки созыва
Всеросс. съезда П. с. 2-я Всеросс. конференция П. с. (Петербург, февр.
1906) избрала организац. комиссию по созыву съезда. Однако в обстановке
спада революции и усилившихся репрессий созвать съезд не удалось. В 1905-07
в России выходило более 100 проф. газет и журналов. После подавления Декабрьских
вооружённых восстаний мн. П. с. были разгромлены.

К нач. 1908 существовало 95 нелегальных
П. с. Они сочетали легальную и нелегальную формы борьбы, одной из к-рых
было участие в работе различных об-в и съездов (нар. ун-тов, фаб.-зав.
врачей, по борьбе с алкоголизмом, женском и др.). С 1910 начался новый
революц. подъём, усилилась стачечная борьба. Большое внимание работе П.
с. уделяла большевистская печать. Так, в отделе "Профсоюзное движение"
газ. "Правда" систематически освещала деятельность П. с., помещала
статьи, излагавшие ленинскую точку зрения на проф. движение.

В годы 1-й мировой войны 1914-18 ряд проф.
орг-ций был разгромлен. П. с., руководимые большевиками, выступали против
империалистич. войны, призывали рабочих к бойкоту военно-промышленных
комитетов.

Победа Февр. революции 1917 создала условия
для активной деятельности П. с. В марте - апр. 1917 в Петрограде и Москве
было организовано 130 П. с., а всего по стране - ок. 2 тыс. Они объединяли
до 1,5 млн. чел. На предприятиях создавались фабрично-заводские комитеты
(фабзавкомы,
ФЗК). С помощью П. с. и фабзавкомов партия большевиков привлекала трудящихся
к участию в митингах и демонстрациях протеста против политики бурж. Временного
правительства и поддерживавших его меньшевиков и эсеров. В июне 1917 в
Петрограде состоялась 3-я Всеросс. конференция П. с. (среди делегатов 73
большевика, 17 беспартийных, поддержавших большевиков, 105 эсеров, меньшевиков,
внефракц. с.-д. и примыкавших к ним), к-рая обсудила осн. вопросы: контроль
над производством и распределением продуктов, взаимоотношения П. с. и ФЗК,
борьба с безработицей. По наиболее важным вопросам в результате численного
преобладания меньшевиков и эсеров были приняты соглашательские эсеро-меньшевистские
резолюции, к-рые на местах не были поддержаны. Конференция избрала врем.
Всероссийский центральный совет профсоюзов (ВЦСПС) из 35 чел. (16 большевиков).
Он стал центр. органом проф. движения. Важное значение для развития и укрепления
П. с. имели резолюции 6-го съезда РСДРП(б) (1917) о П. с.- "Задачи профессионального
движения" и "Партия и профессиональные союзы". Члены П. с. и ФЗК активно
участвовали в ликвидации контрреволюц. мятежа ген. Корнилова. В период
подготовки и проведения Октябрьской социалистич. революции представители
П. с. и ФЗК входили в органы, руководившие вооруж. восстанием, добывали
и хранили оружие, организовывали обучение отрядов Красной Гвардии, устанавливали
связь с солдатами, проводили в жизнь мероприятия, намеченные военно-революц.
к-тами.

После победы Октябрьской революции 1917
роль и задачи П. с. коренным образом изменились. Из полулегальных орг-ций
угнетённого и эксплуатируемого класса они превратились в обществ. объединения
пролетариата, ставшего господствующим классом. П. с. сыграли большую роль
в борьбе за установление и упрочение Сов. власти, в сломе старого и создании
нового гос. аппарата, организации рабочего контроля, национализации пром-сти,
воспитании у рабочих сознательной трудовой дисциплины. Проф. орг-ций заботились
об улучшении условий труда и быта трудящихся. Оценивая роль П. с., Ленин
весной 1920 писал: "Управлять страной и осуществлять диктатуру без теснейшей
связи с профсоюзами, без горячей поддержки их, без самоотверженнейшей работы
их не только в хозяйственном, но и в военном строительстве мы, разумеется,
не смогли бы не только в течение 21/2 лет, но и 21/2 месяцев" (там же,
т.
41, с. 31).

7-14 (20-27) янв. 1918 в Петрограде состоялся
1-й Всеросс. съезд П. с. (416 делегатов с решающим голосом и 75 с совещательным;
273 большевика, 21 левый эсер, 6 максималистов, 6 анархо-синдикалистов,
66 меньшевиков, 10 правых эсеров, 34 беспартийных). Съезд указал, что работа
П. с. должна быть сосредоточена на организац.-хоз. вопросах: участие во
всех центрах, регулирующих произ-во, организация рабочего контроля, регистрация
и распределение рабочей силы, организация обмена между городом и деревней,
борьба с саботажем, проведение всеобщей трудовой повинности. Съезд признал
необходимым слияние фабзавкомов и П. с.; подтвердил производств. принцип
построения П. с.; отверг требования эсеро-меныпевистских делегатов о "нейтральности"
П. с., за к-рой, говорилось в резолюции съезда, всегда "скрывалась фактическая
поддержка буржуазной политики и измена интересам рабочего класса"; подчеркнул,
что П. с. должны целиком поддерживать политику Сов. власти. Съезд принял
устав ВЦСПС.

В период Гражд. войны и воен. интервенции
1918-20 главное в деятельности П. с.- защита социалистич. Отечества. Будучи
верными помощниками Коммунистич. партии, П. с. всю организаторскую и воспитат.
деятельность направляли на помощь Красной Армии, на укрепление тыла, борьбу
с голодом, повышение производительности труда, особенно на оборонных предприятиях.
Превращение страны в воен. лагерь отражалось и на методах работы П. с.:
в них вводились обязательное и коллективное членство, кооптация и назначенство
вместо выборности и др. П. с. провели 4 мобилизации членов профсоюзов (в
мае и окт. 1919, мае и авг. 1920), направив на фронты десятки тысяч бойцов.
Для оказания помощи Красной Армии и семьям фронтовиков были созданы при
ВЦСПС, ЦК профсоюзов, правлениях П. с. и ФЗК комиссии содействия (бюро
помощи). Активно участвуя в борьбе с голодом, профсоюзные орг-ций пром.
центров включались в формирование продотрядов. В авг. 1918 - апр.
1920 П. с. направили на продовольств. работу до 80 тыс. чел. Для руководства
формированием и работой продотрядов в авг. 1918 при ВЦСПС создано Всеросс.
центр. военпродбюро, а на местах - губернские и уездные военпродбюро. В
1918 ВЦСПС принял решение об укреплении трудовой дисциплины, о введении
системы премий и сдельной оплаты труда, положение о нормировании труда
и примерные правила внутр. распорядка на предприятиях и в учреждениях.

16-25 янв. 1919 в Москве состоялся 2-й
Всеросс. съезд П. с. 20 янв. на съезде выступил В. И. Ленин с докладом
"О задачах профессиональных союзов", в к-ром были изложены осп. положения
учения о П. с. как школе коммунизма, раскрыты роль и задачи П. с. в период
строительства социализма и коммунизма. Съезд призвал обратить особое внимание
на поднятие производительности труда, укрепление трудовой дисциплины и
улучшение условий труда и быта трудящихся; установил структуру органов
П. с. в соответствии с адм. делением страны (уездные, губернские, краевые,
республиканские отделения союза). Процесс реорганизации П. с. по производств.
признаку был завершён в 1920.

5-я Всеросс. конференция П. с. в нояб.
1920 поставила вопрос об отказе от методов работы П. с., к-рые применялись
в период войны, и переходе к развёрнутой демократии; о выборности руководящих
органов взамен кооптации и назначения; регулярности общих собраний чл.
П. с., отчётности выборных органов. На заседании коммунистов - делегатов
5-й Всеросс. конференции П. с., обсуждавшей доклад Я. Э. Рудзутака о производств.
задачах П. с., Л. Д. Троцкий выдвинул лозунги "завинчивания гаек", перетряхивания
П. с. и их "огосударствления". Одновременно выступили сторонники "рабочей
оппозиции" (А. Г. Шляпников), противопоставлявшие П. с. Сов. гос-ву, партии,
и "буферная группа" (Н. И. Бухарин). Дискуссия была чрезвычайно острой
и не ограничивалась вопросом о П. с. Фактически речь шла о руководящей
роли партии в системе диктатуры пролетариата, об отношении к массам, о
методах строительства социализма.

Ленинская "платформа десяти" определила
П. с. как школу управления, школу хозяйствования, школу коммунизма, а осн.
метод их деятельности - метод убеждения. 10-й съезд РКП(б) (март 1921)
подвёл итоги дискуссии о профсоюзах, одобрил ленинскую платформу
и осудил установки оппозиц. групп.

17-25 мая 1921 в Москве состоялся 4-й Всеросс.
съезд П. с. Ленинские указания, содержавшиеся в проекте "Наказа от СТО
(Совет Труда и Обороны) местным советским учреждениям", были положены в
основу мероприятий, активизировавших участие П. с. в хоз. строительстве.
В 1921 на Декабрьском пленуме ЦК РКП(б) было решено рассмотреть нек-рые
вопросы работы П. с.: членство в профсоюзах, о борьбе с мелкобурж. идеологией,
об отношении к старым специалистам. С этой целью пленум создал комиссию
во главе с Лениным. 12 янв. 1922 представленные Лениным тезисы о роли и
задачах П. с. в условиях новой экономической политики (нэп) одобрены
ЦК партии и 11-м съездом РКП(б). П. с. заботились об улучшении производств.
и бытовых условий рабочих, особенно на частнокапиталистич. предприятиях;
участвовали в борьбе с голодом 1921-22, охватившим более 18 губ. Они собрали
4 триллиона руб. (в деи. знаках 1922), 900 тыс. пудов продовольствия, взяли
на содержание 130 тыс. детей, оказывали производств. (изготовление с.-х.
орудий, ремонт инвентаря и др.) и мед. помощь. С мая 1921 по май 1922 П.
с. выполняли гос. функции регулирования трудовых отношений, а также охраны
труда (им был передан аппарат надзора за охраной труда - инспекция труда).
В 1922 в связи с нэпом эти функции вновь были переданы в Наркомат труда.

Осн. формами организации работы П. с. в
восстановит. период стали: добровольное и индивидуальное членство в П.
с. (с 1922), коллегиальность в решении осн. вопросов проф. работы, участие
в формировании хоз. органов, в составлении производств. программ и планов,
организация производств. пропаганды, привлечение трудящихся к управлению
производством через общие и делегатские собрания, производств. совещания
рабочих, комиссии по борьбе с бесхозяйственностью, выдвижение рабочих-администраторов
(см. Выдвиженчество), материальное и моральное стимулирование труда,
руководство движением рационализаторов и изобретателей, участие в коммунистических
субботниках.

П. с. активно участвовали в претворении
в жизнь ленинского плана строительства социализма: в проведении социалистич.
индустриализации страны, коллективизации с. х-ва, осуществлении культурной
революции. Попытки представителей правого уклона в ВКП(б) насадить
в П. с. оппортунистич. тред-юнионистские методы работы, оказать сопротивление
перестройке работы П. с. применительно к новым задачам были партией отвергнуты.

В годы довоен. пятилеток (1929-40) П. с.
способствовали росту творческой инициативы масс, развитию массового социалистич.
соревнования, ударничества, стахановского движения, проведению строжайшего
режима экономии, повышению производительности труда, снижению себестоимости
продукции, усилению борьбы против нарушений трудовой дисциплины. Во время
коллективизации П. с. участвовали в отборе и направлении на работу в деревню
двадцатипятитысячников,
в организации шефства предприятий над деревней. П. с. внесли большой
вклад в работу по ликвидации неграмотности, вели культурно-просветит. работу,
организовывали клубы, дома культуры, различные кружки и курсы, издавали
газеты и журналы. Много внимания уделяли проф.-технич. обучению членов
П. с., особенно молодёжи. В 1918 П. с. способствовали созданию при ун-тах
и ин-тах рабочих факультетов, помогали в организации учебно-методической
работы, осуществляли контроль за выдачей стипендий, работой общежитии и
столовых, оказывали материальную помощь рабочим-рабфаковцам. Учащиеся принимались
на рабфаки гл. обр. по командировкам П. с. Возрастание роли П. с. нашло
отражение в ряде законодательных и директивных актов. П. с. приняли участие
в переводе пром-сти на 7-часовой рабочий день, введение к-рого было провозглашено
в юбилейном (1927) Манифесте ЦИК СССР в связи с 10-летием Октябрьской революции
(перевод всех пром. рабочих на 7-часовой рабочий день был завершён к 1
янв. 1933). В 1933 в ведение П. с. были переданы управление гос. социальным
страхованием и гос. надзор за соблюдением трудового законодательства, охраной
труда и техникой безопасности. В 1934 по решению 17-го съезда партии на
П. с. были возложены функции низовых органов рабоче-крестьянской инспекции
на
предприятиях и руководство обществ. контролем над работой магазинов, столовых,
отделов рабочего снабжения. В связи с угрозой войны требовалось укрепить
экономику и повысить обороноспособность страны. 9-й пленум ВЦСПС (июнь
1940) принял обращение к рабочему классу, обосновавшее необходимость введения
8-часового рабочего дня. 26 июня 1940 был принят соответствующий Указ Президиума
Верх. Совета СССР. Выполняя постановления 18-го съезда (1939) и 18-й конференции
(1941) ВКП(б), П. с. усилили внимание к вопросам организации труда и производства,
укрепления трудовой дисциплины, борьбы с недостатками на производстве.

В годы Великой Отечеств. войны 1941-45
деятельность П. с. была направлена на перестройку предприятий и учреждений
на воен. лад, перемещение из прифронтовых р-нов пром. предприятий и населения
в вост. р-ны страны, на массовую производств. подготовку новых кадров,
особенно из числа женщин и молодёжи. С 1942 П. с. возглавили всесоюзное
социалистич. соревнование за увеличение продукции для фронта, организовывали
субботники и воскресники, участвовали в проведении всеобщего воен. обучения.
В годы войны большая часть санаториев и домов отдыха П. с. была переоборудована
под госпитали. Каждая проф. организация шефствовала над каким-либо госпиталем
или санитарным поездом. П. с. организовывали массовую подготовку медсестёр
и сандружинниц. За годы войны было подготовлено без отрыва от производства
90 тыс. медсестёр и 160 тыс. сандружинниц. Вместе с др. обществ. орг-циями
П. с. проводили добровольный сбор средств трудящихся на строительство авиаэскадрилий
и танковых колонн, подарков для сов. воинов, заботились о семьях фронтовиков,
о детях, оставшихся без родителей. Профсоюз работников искусств проводил
работу по организации культурного шефства над частями Сов. Армии. Возросла
роль П. с. в организации обществ. питания и рабочего контроля за работой
столовых, магазинов, подсобных х-в, в организации коллективного и индивидуального
огородничества.

В первые послевоен. годы П. с. направляли
усилия на восстановление и дальнейшее развитие нар. х-ва, повышение уровня
жизни трудящихся. 8 июня 1946 ВЦСПС принял пост. "Об организации Всесоюзного
социалистич. соревнования за выполнение и перевыполнение плана восстановления
и развития народного хозяйства СССР". Профсоюзы, руководимые КПСС, сыграли
большую роль в осуществлении великого подвига сов. народа по возрождению
из пепла целых р-нов страны, пром. центров, городов и посёлков, временно
находившихся под нем.-фаш. оккупацией.

С 1947 была восстановлена практика заключения
коллективных
договоров, временно отменённая в 30-х гг. П. с. участвовали во введении
вновь 7-часового рабочего дня и более короткого во вредных и тяжёлых условиях
труда рабочего дня (с 1956), в распределении ассигнований гос-ва на охрану
труда и технику безопасности, в восстановлении и увеличении сети культурных
учреждений. В янв. 1957 Указом Президиума Верх. Совета СССР было утверждено
разработанное ВЦСПС "Положение о порядке рассмотрения трудовых споров",
согласно к-рому местным к-там профсоюза (ФЗМК) предоставлялось право непосредственного
рассмотрения трудовых споров между рабочими и служащими, с одной стороны,
и администрацией предприятий (организаций) - с другой. Декабрьский
(1957) пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос "О работе профсоюзов СССР" и разработал
ряд мер, направленных на дальнейшее расширение прав П. с. в хоз. и культурном
строительстве. Пленум признал необходимым, чтобы наиболее важные решения
Гос. к-та Сов. Мин. СССР по вопросам труда и заработной платы принимались
совместно с ВЦСПС, чтобы без согласия фабкомов и местных комитетов не допускалось
увольнение рабочих и служащих по инициативе администрации, распределение
жилой площади и т. д.

Последовавшие за пленумом важнейшие законодат.
положения значительно расширили права и функции П. с. В 1958 были приняты
"Положение о постоянно действующем производственном совещании на промышленном
предприятии, стройке, в совхозе" и "Положение о правах фабричного, заводского
и местного комитета профсоюза", согласно к-рому вопросы развития производства,
условий труда, зарплаты, быта, культуры, отдыха, оздоровительных мероприятий
и др. стали решаться только при непременном участии П. с.

В 1960 в ведение П. с. переданы все хозрасчётные
санатории (кроме туберкулёзных) и дома отдыха. В 1975 в 948 здравницах
П. с. лечилось и отдыхало 8,3 млн. чел. В 25 600 пионерских лагерях, организованных
П. с., в 1974 отдыхало ок. 9,8 млн. школьников. В 1974 услугами туристско-экскурсионных
организаций, руководимых П. с., пользовалось св. 21 млн. туристов и св.
108 млн. экскурсантов.

П. с. управляют с 1933 гос. социальным
страхованием рабочих и служащих, с 1964 - механизаторов, специалистов и
руководителей колхозов, с 1970 - колхозников. Бюджет государственного социального
страхования за эти годы многократно вырос и составляет ныне свыше 20 млрд.
руб.

В 1970 Верх. Совет СССР принял "Основы
законодательства Союза ССР и союзных республик о труде", внесённые на его
рассмотрение Сов. Мин. СССР и ВЦСПС. "Основы" юридически закрепили право
законодат. инициативы П. с. в лице ВЦСПС и респ. советов профсоюзов, к-рым
П. с. фактически пользовались и ранее.

По инициативе или при активном участии
П. с. были приняты: закон о пенсиях, закон о сокращении рабочего дня, положение
о порядке рассмотрения трудовых споров, постановления о повышении заработной
платы низкооплачиваемым рабочим и служащим, постановления о коллективном
садоводстве и огородничестве рабочих и служащих. В 1971 принято новое "Положение
о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза".
П. с. выполняют обществ. контроль за соблюдением администрацией законодательства
о труде и норм по охране труда; имеют специализированные инспекции - техническую
и правовую. В 1974 Указом Президиума Верх. Совета СССР утверждено новое
"Положение о порядке рассмотрения трудовых споров".

В условиях развитого социалистич. общества
особенно возрастает роль П. с. как ленинской школы коммунизма. Сов. П.
с. под руководством КПСС накопили огромный опыт работы по привлечению трудящихся
к управлению производством. П. с. всемерно развивают творческую инициативу
трудящихся, направленную на повышение эффективности обществ. производства,
на улучшение научной организации труда (НОТ), качества продукции, наиболее
полное использование резервов производства, усиление интенсификации производства,
улучшение экономия, показателей работы всех отраслей нар. х-ва, повышение
на этой основе уровня жизни сов. народа.

В работе постоянно действующих производств.
совещаний участвует ок. 50 млн. чел.; в социалистич. соревновании - 78
млн. чел., из к-рых более половины - в движении за коммунистич. отношение
к труду.

Сов. профсоюзы являются активными помощниками
партии в борьбе за научно-технич. прогресс. Важную роль в этом играют руководимые
П. с. Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР) и науч.-технич.
об-ва (НТО). В 1975 св. 20 НТО объединяли св.7 млн. чел., ВОИР - св. 7,5
млн. чел. П. с. ведут работу по повышению политич. активности и культурного
уровня трудящихся: на 1 янв. 1975 в ведении П.с. имелось св. 7 тыс. нар.
ун-тов (1,8 млн. слушателей), 22 тыс. клубов, дворцов и домов культуры,
св. 294 тыс. красных уголков, 24,1 тыс. библиотек (ок. 300 млн. экз. книг,
св. 24 млн. читателей). Центр. печатный орган П. с.- газ. "Труд" (изд.
с 1921). Самостоятельно и совместно с министерствами и ведомствами П. с.
издают 10 центр. газет и 77 производственно-массовых и научно-технич. журналов
(см. статьи Профиздат, Профсоюзная печать). Более 10 млн. чел. занимается
в 506,3 тыс. кружков и нар. коллективов художеств. самодеятельности. П.
с. проводят фестивали, смотры, творческие отчёты, конкурсы коллективов
художеств. самодеятельности, праздники песни и др. 29 добровольных спортивных
обществ П. с. объединяют 25 млн. физкультурников. Проводятся спортивные
соревнования, кроссы, спартакиады, расширяется сеть детско-юношеских спортивных
школ, стадионов, спортзалов, бассейнов, катков, спортлагерей, лыжных баз.

С первых лет Сов. власти П. с. СССР активно
выступают за единство междунар. проф. движения. В 1921 сов. П. с. участвовали
в создании Профинтерна (см. Красный интернационал профсоюзов). Сов.
П. с. сотрудничают в основанной при их участии в 1945 Всемирной федерации
профсоюзов (ВФП), поддерживают контакты с проф. центрами 115 стран.

Дважды (в 1957 и 1972) П. с. СССР были
награждены орденом Ленина.

По Уставу профессиональных союзов СССР,
принятому
на 10-м съезде П. с. (апрель 1949), дополненному и изменённому на 11-15-м
съездах, основой организац. строения П. с. является демократич. централизм.
Каждый член П. с. может избирать и быть избранным во все органы П. с.,
участвовать в работе собраний, ставить вопросы о деятельности проф. и адм.
органов. Организуются П. с. по производств. принципу. Основа профсоюзов
- первичные проф. орг-ции. Каждая из них состоит из чл. профсоюза, работающих
на одном предприятии, в совхозе, колхозе, учреждении или обучающихся в
одном уч. заведении. Каждый П. с. объединяет рабочих и служащих одной или
неск. отраслей нар. х-ва. На 1 янв. 1975 рабочие и служащие СССР были объединены
в 25 П. с.: рабочих авиац. и оборонной пром-сти; авиац. работников; рабочих
автомоб. транспорта и шоссейных дорог; рабочих геологоразведочных работ;
работников гос. торговли и потребительской кооперации; работников гос.
учреждений; рабочих ж.-д. транспорта; работников культуры; рабочих лесной,
бумажной и деревообрабат. пром-сти; рабочих машиностроения; мед. работников;
рабочих местной пром-сти и коммунально-бытовых предприятий; рабочих металлургич.
пром-сти; рабочих мор. и речного флота; рабочих нефтяной, химич. и газовой
пром-сти; рабочих пищевой пром-сти; работников просвещения, высшей школы
и науч. учреждений; рабочих радио- и электронной пром-сти; работников связи;
рабочих и служащих с. х-ва и заготовок; рабочих стр-ва и пром-сти строит.
материалов; рабочих судостроительной пром-сти; рабочих текст. и лёгкой
пром-сти; рабочих угольной пром-сти; рабочих электростанций и электротехнич.
пром-сти. Каждый отраслевой П. с. имеет свой ЦК, избираемый на съезде данного
профсоюза. Большинство отраслевых П. с. имеет свои республиканские, краевые,
областные, городские и районные к-ты. В республиках, краях и областях действуют
также межсоюзные органы - советы П. с. Работой всех П. с. в СССР руководит
Всесоюзный
центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС), к-рый избирается
съездом П. с. СССР и подотчётен ему.

Численность членов профсоюзов в дореволюционной
России и СССР

Съезды и конференции профессиональных союзов,
в дореволюционной России и <СССР

1-я Всероссийская конференция - 24 сент.-
7 окт. 1905, Москва; 2-я Всероссийская конференция - 24-28 февр. 1906,
Петербург; 3-я Всероссийская конференция - 21-28 июня (4-11 июля) 1917,
Петроград; 1-й Всероссийский съезд - 7-14 янв. (20-27 янв.) 1918, Петроград;
2-й Всероссийский съезд - 16-25 янв. 1919, Москва; 3-й Всероссийский съезд
- 6-13 апр. 1920, Москва; 4-й Всероссийский съезд - 17-25 мая 1921, Москва;
5-й Всероссийский съезд - 17-22 септ. 1922, Москва; 6-й Всесоюзный съезд
- 11-18 ноября 1924, Москва: 7-й Всесоюзный съезд - 6-18 дек. 1926, Москва;
8-й Всесоюзный съезд - 10-24 дек. 1928, Москва; 9-й Всесоюзный съезд -
20-29 апр. 1932, Москва; 10-й Всесоюзный съезд - 19-27 апр. 1949, Москва;
11-й Всесоюзный съезд - 7-15 июня 1954, Москва; 12-й Всесоюзный съезд -
23-27 марта 1959, Москва; 13-й Всесоюзный съезд - 28 окт.- 2 нояб. 1963,
Москва; 14-й Всесоюзный съезд - 27 февр.- 4 марта 1968, Москва; 15-й Всесоюзный
съезд - 20-24 марта 1972, Москва.

Лит.: 1-й Всероссийский съезд профессиональных
союзов. Москва, 1918. Полный стенографический отчет, М., 1918; 2-й Всероссийский
съезд профессиональных союзов. Москва, 1919. Стенографический отчет, ч.
1, М., 1921; 3-й Всероссийский съезд профессиональных союзов. Стенографический
отчет. 6 - 13 апреля 1920 г., ч. 1, М., 1921; 4-й Всероссийский съезд профессиональных
союзов. Стенографический отчет (17 - 25 мая 1921), ч. 1, М., 1921; 5-й
Всероссийский съезд профессиональных союзов. Стенографический отчет (17-22
сентября, 1922), М., 1922; 6-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов
СССР (11 -18 ноября 1924). Пленумы и секции. Полный стенографический отчет,
М., 1925; 7-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов СССР (6 - 18 декабря
1926). Пленумы и секции. Полный стенографический отчет, М., 1927; 8-й Всесоюзный
съезд профессиональных союзов. Москва, 1928. Полный стенографический отчет,
М., 1929; 9-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва, 1932. Стенографический
отчет, М., 1932; 10-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва,
1949. Стенографический отчет, М., 1949; 11-й Всесоюзный съезд профессиональных
союзов. Москва, 1954, М., 1954; 12-й съезд профессиональных союзов СССР.
Москва, 1959. Стенографический отчет, М., 1959; 13-й съезд профессиональных
союзов. Москва, 1963. Материалы XIII съезда профессиональных союзов СССР,
М., 1964; Материалы XIV съезда профессиональных союзов СССР, М., 1968;
Материалы XV съезда профессиональных союзов СССР, М., 1972; Профсоюзы СССР.
Документы и материалы, т. 1-4, М", 1963; В. И. Ленин о профсоюзах, М.,
1973; КПСС о профсоюзах, М., 1974; Брежнев Л. И., Решения XXIV съезда КПСС
- боевая программа деятельности советских профсоюзов. Речь на XV съезде
профессиональных союзов СССР 20 марта 1972 г., М., 1972; Алексеев Г. П.,
Иванов Е. А., Профсоюзы в период строительства коммунизма, 2 изд., [М.],
1968; [Белоносов И.], Советские профсоюзы в годы войны, [М., 1970]; История
профсоюзов СССР, [М.], 1969; Алексеев Г., Профсоюзы в развитом социалистическом
обществе, "Коммунист", 1973, № 14; Партия и профсоюзы в условиях строительства
коммунизма, в кн.: Партия и рабочий класс в условиях строительства коммунизма,
М., 1973, с. 76 - 115; Иванов Е. А., Профсоюзы в политической системе социализма,
[М.], 1974.

В. П. Бутт.

А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я