СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН
постоянно
действующий важнейший орган Организации Объединенных Наций.
Для
обеспечения быстрых и эффективных действий Уставом ООН на С. Б. возложена
главная ответственность за поддержание междунар. мира и безопасности. При
исполнении обязанностей, вытекающих из этой ответственности, С. Б. действует
от имени всех гос-в - членов ООН. Число членов С. Б. зафиксировано в Уставе
ООН (ст. 23). В него входят 15 гос-в - членов ООН, 5 из них -
СССР, США, Великобритания, Франция н Китай
- являются постоянными членами Совета, остальные избираются Ген. Ассамблеей
ООН на двухгодичный срок (ежегодно подлежат переизбранию
5
государств
- непостоянных членов), причём, согласно Уставу, при избрании непостоянных
членов уделяется должное внимание степени участия членов ООН в поддержании
междунар. мира и безопасности, а также справедливому географич. распределению.
Резолюция Ген. Ассамблеи ООН от 17 дек. 1963 установила следующий план
распределения 10 мест непостоянных членов С. Б.: от Африки и Азии - 5,
от Вост. Европы - 1, от Лат. Америки и района Карибского моря - 2, от Зап.
Европы и др. гос-в (имеются в виду Канада, Австралия и Новая Зеландия)
- 2 члена.
Функции С. Б. обусловлены его ролью в обеспечении
междунар. мира и безопасности. Он уполномочивается расследовать любой спор
или любую ситуацию, к-рая может привести к междунар. трениям или вызвать
спор. Так, С. Б. определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения
мира или акта агрессии и даёт рекомендации или решает, какие меры следует
предпринять для поддержания или восстановления междунар. мира. В соответствии
со ст. 25 Устава гос-ва - члены ООН взяли на себя обязательство подчиняться
решениям С. Б. и выполнять их.
С. Б. определяет, какие меры, не связанные
с использованием вооруж. сил, должны применяться для осуществления его
решений (полный или частичный перерыв экономич. отношений, ж.-д., морских,
возд., почтовых, телеграфных, радио или др. средств сообщения, разрыв дипломатич.
отношений), и вправе потребовать от членов ООН применения этих мер. Если
С. Б. сочтёт, что перечисленные меры недостаточны для выполнения его решений,
он уполномочен (ст. 42 Устава ООН) предпринять такие действия воздушными,
морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми. (Они могут
включать демонстрации, блокаду и др. операции воздушных, морских или сухопутных
сил членов ООН.) Для этих целей С. Б. наделён правом формирования и применения
вооруж. сил ООН для поддержания междунар. мира и безопасности.
С. Б. организуется т. о., чтобы функционировать
непрерывно. Для этого каждый член С. Б. должен иметь своего постоянного
представителя в месте пребывания ООН. Представители гос-в - членов С. Б.
поочерёдно (в течение месяца) выполняют обязанности председателя. Устав
предусматривает приглашение на заседания С. Б. тех членов ООН, не входящих
в его состав, или тех гос-в, не являющихся членами ООН, к-рые выступают
сторонами в споре, рассматриваемом С. Б. При решении вопросов каждый член
С. Б. имеет один голос. Решения по процедурным вопросам считаются принятыми,
когда за них поданы голоса 9 членов С. Б. Для принятия решений по всем
др. вопросам установлен особый порядок (Устав ООН, ст. 27, п. 3). Они считаются
принятыми, когда за них поданы голоса 9 членов, включая совпадающие голоса
всех постоянных членов С. Б. (см. Единогласия принцип в ООН). Такое
исключит, право постоянных членов С. Б. иногда называют правом вето.
С. Б. имеет свои вспомогат. органы: Военно-штабной
комитет. Комитет экспертов, Комитет по приёму новых членов в ООН.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я