СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
механизм, с
помощью к-рого общество и его подразделения (группы, организации) обеспечивают
соблюдение определённых ограничений (условий), нарушение к-рых наносит
ущерб функционированию социальной системы. В качестве таких ограничений
выступают правовые и моральные нормы, обычаи, адм. решения. Действие С.
к. сводится гл. обр. к применению различных санкций к нарушителям социальных
ограничений. Одновременно С. к. пользуется и поощрениями за их соблюдение.
Однако С. к. в узком смысле следует отличать от механизма стимулирования.
С. к. выступает как органич. элемент любой системы управления социальным
процессом, как механизм обратной связи, обеспечивающий выполнение
команд управляющего органа.
С. к. можно обнаружить в самых ранних обществах.
С развитием производительных сил и разделения труда роль С. к. возрастает,
а его структура усложняется. Возникают социальные институты, занимающиеся
почти исключительно С. к. (напр., судебные органы). Вместе с тем функции
С. к. осуществляет практически любой социальный институт или группа.
Характер С. к. определяется господствующими
обществ, отношениями и, в свою очередь, оказывает серьёзное влияние на
функционирование и развитие социальной системы. С одной стороны, неэффективный
С. к. приводит к её неустойчивости, благоприятствует распространению различных
форм антисоциального, отклоняющегося (девиантного) поведения. С другой
стороны, всеобъемлющий С. к., к-рый в условиях военно-фашистских диктатур
основывается на системе массового террора, насаждает всеобщий
конформизм,
ведёт
к застою во всех сферах обществ, жизни.
Одной из предпосылок динамич. развития
общества является постоянное изменение С. к., его адаптация к новым условиям
и целям, возникающим в процессе социального развития.
Различают два вида С. к.- неформальный
и формальный. К первому виду относится процесс взаимного контроля участников
к.-л. процесса, напр, покупателей и продавцов, членов производств, коллектива,
а также различные формы реакции обществ, мнения на поведение людей (осуждение,
отказ от контактов и т. д.). К неформальным методам С. к. относится и самоконтроль
личности. Значение неформальных методов С. к. во многом зависит от того,
в какой степени обществу удаётся обеспечить эффективность воспитания, социализации
в соответствии с господствующей системой ценностей.
Второй вид С. к. связан гл. обр. с созданными
гос-вом контрольными органами, а также с осуществлением функций С. к. различными
гос. орг-циями и учреждениями (см. Государственный контроль).
С. к. в масштабе общества всегда носит
ярко выраженный классовый характер. В эксплуататорском обществе С. к. направлен
на сохранение существующего социального порядка.
В социалистич. обществе С. к. призван укреплять
социалистич. обществ, отношения, всемерно способствовать социальному развитию.
Строительство коммунизма предполагает развитие различных форм С. к. и прежде
всего - основывающихся на растущей социальной активности трудящихся. Эта
тенденция проявляется в развитии обществ, форм контроля (товарищеские суды,
нар. дружины и т. д.), в широком привлечении населения к деятельности органов
нар. контроля, в усилении роли обществ, мнения, средств массовой информации
в борьбе с нарушениями социалистич. законности и морали. В то же время
большое значение придаётся и гос. формам С. к. Кроме системы судебных органов
и прокуратуры, в СССР функции С. к. осуществляют ЦСУ, Госбанк, Госплан,
органы контроля Мин-ва финансов, Мин-ва торговли и др. Важное значение
имеет система контроля за качеством выпускаемой продукции в пром-сти (отделы
технич. контроля). Лит.: Энгельс Ф., Анти-Дюринг, Маркс К. иЭнгельс
Ф., Соч., 2 изд., т. 20; его же, Происхождение семьи, частной собственности
и государства, там же, т. 21; Ленин В. И., Государство и революция, Поли.
собр. соч., 5 изд., т. 33; его же, О государстве, там же, т. 39; Щ е р
а н ьс кий Я., Элементарные понятия социологии, пер. с польск., M., 1967;
R о и с е k J. S., Social control, Princeton, 1956; L a nd i s P., Social
control, Phil.- N. Y.- Chi., 1956. В. Э. Шляпентох.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я