СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА
бурж.
реформа крестьянского надельного землевладения в России. Началась
указом 9 нояб. 1906, прекращена постановлением Врем, пр-ва 28 июня (11
июля) 1917. Названа по имени пред. Совета министров П. А. Столыпина,
инициатора
и руководителя реформы. Социально-экономич. сущность С. а. р. определена
В. И. Лениным: -"Капиталистическое развитие России сделало уже такой шаг
вперед за последние полвека, что сохранение крепостничества в земледелии
стало абсолютно невозможным, устранение его приняло формы насильственного
кризиса, общенациональной революции" (Поли. собр. соч., 5 изд., т. 16,
с. 403). Поражение Революции 1905-07 позволило царизму и помещикам попытаться
провести объективно назревшую ломку пережитков крепостничества путём реформ.
Они стремились устранить пережитки крепостничества в крест, надельном землевладении
при сохранении помещичьего землевладения, гл. оплота кабалы и отработок.
Размах
революц. борьбы крестьянства в 1905- 1907 вынудил царизм отказаться от
попыток "...представить себя в глазах народных масс стоящим „над классами",
охраняющим интересы широкой массы крестьян, оберегающим их от обезземеления
и разорения" (там же, т. 23, с. 260) и принять меры для установления экономич.
и политич. союза помещиков и царизма с крестьянской буржуазией. Разрушение
общины
и
насаждение частной крестьянской земельной собственности составляло гл.
содержание С. а. р.
Разрешением продажи и купли наделов пр-во
облегчало отлив бедноты из деревни и концентрацию земли в руках кулачества.
Проводимое в ходе реформы землеустройство было направлено в первую очередь
на создание хуторов и отрубов на крест, надельной земле.
Делалось это с грубым нарушением интересов остающихся в общине крестьян,
т. к. выходившим на хутора и отруба нарезались лучшие земли.
В осуществлении С. а. р. значительной была
деятельность Крестьянского банка. Наибольшие суммы банковских ссуд
на покупку земли выдавались отдельным домохозяевам, а в их числе - на льготных
условиях - владельцам хуторов и отрубов. 3/4 собственного земельного
фонда банк продал владельцам хуторов и отрубов. В годы С. а. р. расширились
масштабы крест, переселений (см. Переселенчество).
Пр-во стало активно
содействовать переселению деревенской бедноты из центр, губерний России
на окраины, особенно в Сибирь. Однако освоение новых земель было не под
силу разорённому крестьянству. Из 3 млн. чел., переселившихся за 1906-16,
возвратились на прежние места 548 тыс. чел., т. е. 18%.
Итоги С. а. р. свидетельствовали о её провале.
Несмотря на нажим пр-ва, из общин вышло к 1 янв. 1916 всего 2478 тыс. домохозяев
с 16 919 тыс. дес. земли, что составило всего 26% числа общинных дворов
и ок. 15% площади крест, общинного землевладения.
С. а. р. ускорила и облегчила процесс вовлечения
крест. надельной земли в торг, оборот. На его основе росла классовая дифференциация
крестьянства. 1079,9 тыс. домохозяев (53% вышедших из общины) продали за
1908-15 надельной земли 3776,2 тыс. дес. (22,4% всего надельного землевладения).
Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорялась. Усилилась концентрация
надельной земли в руках кулачества.
Не оправдались надежды царизма на массовое
создание хуторов и отрубов как опорной базы "крепкого" крестьянства. За
1907-16 новое участковое землевладение составило на надельной земле 1317
тыс. хозяйств с 12 777 тыс. дес.; на земле, купленной с помощью Крестьянского
банка,- 339 тыс. хозяйств с 4137 тыс. дес.; на казённых землях - 13 тыс.
хозяйств с 224 тыс. дес.; всего - до 1670 тыс. хозяйств с 17 138 тыс. дес.
земли. Организация хозяйства на хуторах и отрубах требовала значительных
средств и была разорительной для основной массы крестьянства. Число зажиточных
хуторов и отрубов было ничтожным. Ярким показателем провала С. а. р. был
голод 1911, охвативший осн. земледельч. р-ны России, от к-рого пострадало
более 30 млн. чел. сел. населения.
С. а. р. не привела к коренным социально-экономич.
сдвигам и не смогла предотвратить назревание новой бурж.-демократич. революции
в России. В годы С. а. р. в стране развернулось массовое крест, движение,
ведущее место в к-ром занимали антипомещичьи выступления. Наряду с ними
широкое распространение получили столкновения крестьян с войсками и полицией
в связи с проведением С. а. р.- т. н. "землеустроительные бунты". Усилилась
борьба деревенской бедноты против кулачества, в т. ч. против "новых помещиков"
- хуторян и отрубщиков.
Лит.: Ленин В. И., "Крестьянская
реформа" и пролетарски-крестьянская революция, Поли. собр. соч., 5 изд.,
т. 20; его же, Столыпин и революция, там же; его же, Последний клапан,
там же, т. 22; его же, К вопросу об аграрной политике (общей) современного
правительства, там же, т. 23; его ж е, Мобилизация надельных земель, там
же; Симонова M. С., Экономические итоги столыпинской аграрной политики
в центрально-черноземных губерниях, в сб.: Исторические записки, т. 63,
M., 1958; Дубровский С. M., Столыпинская земельная реформа, M., 1963; Скляров
Л. Ф., Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной
реформы, Л., 1962; П е р ш и н П. H., Аграрная революция в России, кн.
1, M., 1966; С и д е л ь н иков С. M., Аграрная реформа Столыпина, M.,
1973. M. С. Симонова.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я