СУДЕБНО - АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА 1889
реорганизация местного управления, проведённая в 37 губерниях
европ. части России на основе закона о земских начальниках от 12 июля 1889.
Явилась завершением "контрреформы" в области суд. управления. С.-а.
р. свела на нет одно из важнейших начал судебной реформы 1864 - отделение
суда низшего звена от администрации. Вместо адм. органов (уездных по крест,
делам присутствий) и суд. органов (выборных мировых судей и их съездов)
был введён институт земских участковых начальников, осуществлявших
в отношении крестьян суд. и адм. функции. Органы мировой юстиции были сохранены
в Петербурге, Москве, Одессе, H. Новгороде, Харькове, Казани, Саратове,
Кишинёве и Астрахани. Дела, к-рые по суд. уставам 1864 рассматривались
мировыми судами, были отнесены к компетенции земских начальников, городских
судей и уездных членов гор. суда. Должность гор. судей учреждалась в губернских
и уездных городах, они назначались министром юстиции; уездные члены окружного
суда также назначались министром юстиции по одному на каждый уезд. Апелляционной
инстанцией для дел, рассмотренных как земскими начальниками, так и гор.
судьями, было суд. присутствие уездного съезда, возглавлявшееся уездным
предводителем дворянства; кассационной инстанцией - губернское присутствие,
действовавшее под председательством губернатора.
Лит.: В и л е н с к и и Б.
В., Судебная реформа и контрреформа в России, Саратов,
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я