ТРИНАДЦАТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б)

ТРИНАДЦАТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ РКП(б) i>,
состоялась
в Москве 16-18 янв. 1924. Присутствовало 128 делегатов с решающим голосом
и 222 - с совещательным. Порядок дня: Очередные задачи экономич. политики
(докладчик А. И. Рыков); Вопросы парт. строительства (И. В. Сталин);
Междунар. положение (Г. Е. Зиновьев). Кроме резолюций по этим вопросам,
конференция приняла резолюции: Об итогах дискуссии и о мел-кобурж. уклоне
в партии; Приветствие ЦО - "Правде".

Конференция проходила в обстановке,
когда наряду с успешно начавшимся восстановлением экономики Сов. страна
переживала серьёзные затруднения, связанные с неравномерностью развития
нар. х-ва, что привело к резкому расхождению цен на пром. и с.-х товары.
Низкие цены на продукты с. х-ва и высокие на пром. изделия вызвали недовольство
не только крестьян, но и рабочих, т. к. вследствие "затоваривания" задерживалась
выдача зарплаты. Воспользовавшись хоз. трудностями и болезнью В. И. Ленина,
осенью 1923 против политики партии и её руководства выступили троцкисты
(см. Троцкизм) и др. оппозиционеры, стремясь подорвать единство
партии и свернуть её с ленинского пути. Они навязали партии дискуссию,
к-рая отвлекала коммунистов от решения хоз. и политич. задач. Троцкисты
пытались оклеветать хоз. политику партии, дискредитировать парт. аппарат,
противопоставить учащуюся молодёжь, к-рую они льстиво называли "барометром"
партии, осн. кадрам партии и её ЦК, обвиняя их в "перерождении", требовали
свободы фракций и группировок, вели дело к расколу партии и ликвидации
союза рабочих и крестьян. На конференции оппозиционеры выступили против
политики партии по всем осн. вопросам.

Конференция приняла решение "Об очередных
задачах экономической политики", в к-ром были сформулированы мероприятия
по дальнейшему развитию нар. х-ва на базе нэпа (см. Новая экономическая
политика) и укреплению союза рабочего класса с крестьянством. Были
вскрыты причины и характер хоз. затруднений и намечены пути улучшения планирования
нар. х-ва, подъёма пром-сти и с. х-ва, расширения гос. и кооп. торговли
и укрепления финансов. Указывалось на необходимость усиления помощи крестьянству
в повышении тех-нич. и агрономич. уровня с. х-ва, развития в деревне различных
видов кооперации, организации сельскохозяйственного кредита, всемерной
помощи деревенской бедноте.

Конференция постановила снизить цены
на пром. товары; указала, что темпы развития пром-сти необходимо согласовывать
с общим ходом расширения ёмкости крест. рынка. Предложение троцкистов о
закрытии под предлогом убыточности Путиловского (ныне Кировский),
Сормовского, Брянского и др. крупных з-дов было отвергнуто. Принято решение
о поднятии металлургии, сохранении и укреплении монополии внеш. торговли,
завершении ден. реформы.

В резолюции "О партстроительстве" были
одобрены решения и мероприятия ЦК РКП(б) о развёртывании внутрипарт.
демократии и намечены очередные задачи в этой области. Рекомендовалось
приблизить парт. ячейки к производству, регулярно обсуждать на парт. собраниях
отчёты и информацию хозяйственников-коммунистов, проводить парт.-хоз. конференции.
При этом подчёркивалось, что развёртывание внутрипарт. демократии не предполагает
свободы фракций и группировок. Были также выработаны мероприятия для улучшения
работы гос. аппарата, профсоюзов и др. массовых орг-ций трудящихся.

Конференция подвела итоги дискуссии
с троцкистской оппозицией. В ходе дискуссии, проходившей в партии в нояб.
1923 - янв. 1924, троцкисты потерпели полное поражение: за них голосовало
1,3% членов партии, за линию ЦК РКП(б) - 98,7% . Конференция пришла
к выводу, что троцкистская оппозиция представляет собой "...не только попытку
ревизии большевизма, не только прямой отход от ленинизма, но и явно выраженный
мелкобуржуазный уклон" ("КПСС в резолюциях...", 8 изд., т. 2, 1970, с.
511); все парт. орг-ции нацеливались на систематич. и энергичную
борьбу против мелкобурж. уклона. Было признано целесообразным, вопреки
возражениям оппозиционеров, предать гласности ранее не опубликованный пункт
7 резолюции 10-го съезда РКП(б) (1921) "О единстве партии"
(резолюция запрещала образование фракций внутри партии), дававший право
совместному заседанию ЦК и ЦКК РКП(б) двумя третями голосов перевести из
членов в кандидаты или даже исключить из партии любого члена ЦК в случае
нарушения парт. дисциплины или допущения фракционности. Конференция признала
необходимым в течение следующего года принять в РКП(б) не менее 100 тыс.
рабочих. Одновременно было предложено закрыть на этот период доступ в партию
непролетарским элементам. Рекомендовалось также обеспечить достаточно широкое
представительство рабочих в сов. органах. Принято решение усилить парт.-воспитат.
работу как среди членов партии, так и в особенности среди комсомольцев
и всей молодёжи. В парт. школах и вузах вводилось обязательное преподавание
истории партии, а во всех парт. орг-циях предлагалось создать кружки по
изучению ленинизма. Решения конференции были одобрены 13-м съездом РКП(б)
(1924) и 5-м конгрессом Коминтерна (1924).

Лит.: КПСС в резолюциях и решениях
съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 2, М., 1970; История КПСС,
т. 4, кн. 1, М., 1970. А. И. Середа.