УСТАВ ВСЕСОЮЗНОГО ЛЕНИНСКОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО СОЮЗА МОЛОДЁЖИ
основной закон внутр. жизни ВЛКСМ,
определяющий его название и назначение, место в политич. системе общества,
взаимоотношения с КПСС, обязанности и права члена ВЛКСМ, организац. принципы,
нормы внутрикомсомольской жизни и методы практич. деятельности. Обязательный
для всех комсомольцев и комсомольских орг-ций, У. обеспечивает сплочение
всех членов ВЛКСМ вокруг КПСС, мобилизует их на выполнение Программы КПСС,
решений и указаний партии, принимается съездом ВЛКСМ.
Действующий У. [принят 14-м
съездом ВЛКСМ (1962), частичные изменения внесены 15-м (1966) и 17-м (1974)
съездами ВЛКСМ] даёт определение комсомола как "самодеятельной общественной
организации, объединяющей в своих рядах широкие массы передовой советской
молодежи" (Устав ВЛКСМ, 1976, с. 3). В У. говорится, что ВЛКСМ - активный
помощник и резерв партии, работает под руководством КПСС, помогает партии
воспитывать молодёжь в духе коммунизма, смысл своей деятельности видит
в осуществлении программы построения коммунистич. общества в СССР. У. определяет
гл. задачу ВЛКСМ - воспитывать юношей и девушек на великих идеях марксизма-ленинизма,
героич. традициях революц. борьбы, на примерах самоотверженного труда рабочих,
колхозников, интеллигенции, вырабатывать и укреплять у молодого поколения
классовый подход ко всем явлениям обществ. жизни, верность принципам пролет.
интернационализма, готовить молодых строителей коммунизма, считающих для
себя честью стать членами КПСС, соблюдающих во всей своей жизни изложенные
в Программе КПСС принципы морального кодекса строителей коммунизма.
§1 У. гласит, что членом
ВЛКСМ может быть любой молодой человек Сов. страны, признающий У., активно
участвующий в строительстве коммунизма, работающий в одной из комсомольских
орг-ций, выполняющий решения комсомола и уплачивающий членские взносы.
У. требует от члена ВЛКСМ быть активным борцом за претворение в жизнь программы
коммунистич. строительства; показывать пример в труде и учёбе, беречь и
приумножать социалистич. собственность; настойчиво овладевать марксистско-ленинской
теорией, культурой, достижениями совр. науки и техники, вести борьбу со
всеми проявлениями бурж. идеологии; быть патриотом, крепить Вооруж. Силы
СССР; содействовать развитию дружбы народов СССР, братских связей сов.
молодёжи с молодёжью социалистич. стран, с пролет. трудящейся и учащейся
молодёжью мира; укреплять ряды комсомола, развивать критику и самокритику;
закалять себя физически. Члены ВЛКСМ имеют право избирать и быть избранными
в комсомольские органы; обсуждать вопросы комсомольской работы, вносить
предложения; критиковать любого комсомольца и любой комсомольский орган;
обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любой к-т комсомола,
вплоть до ЦК ВЛКСМ.
Приём в члены ВЛКСМ производится
в индивидуальном порядке; принимается передовая, преданная Сов. Родине
молодёжь в возрасте от 14 до 28 лет.
Руководящим принципом организац.
строения ВЛКСМ У. определяет демократический централизм, означающий выборность
всех руководящих органов комсомола снизу доверху; периодич. отчётность
комсомольских органов перед своими орг-циями и перед вышестоящими органами;
строгую комсомольскую дисциплину и подчинение меньшинства большинству;
безусловную обязательность решений высших комсомольских органов для низших.
Высшим органом комсомольской
орг-ций является: для первичных орг-ций - общее собрание; для районных,
городских, окружных, областных, краевых орг-ций - конференция; для ЛКСМ
союзных республик и ВЛКСМ - съезд. Общее собрание, конференция, съезд избирают
бюро или к-т, к-рые являются исполнит. органами и руководят текущей работой
комсомольских орг-ций. Выборы к-тов первичной комсомольской орг-ций проводятся
открытым голосованием, районного и др. к-тов - закрытым (тайным) голосованием.
При выборах всех комсомольских органов соблюдается принцип систематич.
обновления их состава и преемственности руководства.
Высшим органом ВЛКСМ является
съезд
ВЛКСМ, к-рый созывается ЦК ВЛКСМ не реже одного раза в 4 года. Съезд
избирает ЦК ВЛКСМ и Центр. ревизионную комиссию. В промежутках между съездами
деятельностью комсомола руководит Центральный Комитет ВЛКСМ.
Высшим
принципом комсомольского руководства является коллективность. У. предусматривает
широкое развитие обществ. начал в комсомоле, создание обществ. комиссий
по различным вопросам комсомольской работы.
Комсомольские орг-ций создаются
по производственно-терр. признаку. Первичные комсомольские организации
-
по месту работы или учёбы членов ВЛКСМ при наличии не менее 3 членов ВЛКСМ.
У. определяет, что ВЛКСМ
по поручению КПСС занимается повседневной деятельностью Всесоюзной пионерской
организации им. В. И. Ленина, указывает обязанности комсомольских орг-ций
по её руководству.
В 1918 1-й съезд комсомола
принял осн. тезисы Программы и У., в к-рых указал, что комсомол работает
под руководством партии, ставит себе целью распространение идей коммунизма
и вовлечение рабочей и крест. молодёжи в строительство Сов. России, является
организационно самостоятельным, называется Российским Коммунистич. Союзом
Молодёжи (с 1924 - Российский Ленинский Коммунистич. Союз Молодёжи, с 1926
- ВЛКСМ). Съезд назначил комиссию, к-рая выработала единый текст Программы
и У., опубликованный 3 дек. 1918. У. закрепил в комсомоле ленинские идейные
и организац. основы построения и деятельности. В дальнейшем съезды ВЛКСМ
принимали новые У. и вносили частичные изменения в действующие, что вызывалось
изменениями ист. обстановки в стране, новыми задачами, к-рые решались комсомолом
в тот или иной период строительства социализма. Новые У. отражали этапы
развития ВЛКСМ, способствовали укреплению его идейного и организац. единства,
совершенствованию организац. строения комсомола, по-следоват. развитию
внутрикомсомольской демократии, повышению ответственности членов ВЛКСМ,
комсомольских орг-ций в борьбе за построение нового общества. Неизменными
в У. оставались основополагающие принципы строения ВЛКСМ и его внутрисоюзной
жизни - положения о демократич. централизме, коллективном руководстве,
развитии критики и самокритики, обязательной комсомольской дисциплине,
важнейших условиях членства.
После 22-го съезда КПСС (1961),
принявшего новую Программу партии - программу строительства коммунизма,
в 1962 14-й съезд ВЛКСМ принял У., отвечающий новому периоду в жизни сов.
общества. Частичные изменения, внесённые в У. 15-м и 17-м съездами ВЛКСМ,
направлены на расширение прав и усиление роли первичных орг-ций, повышение
активности комсомольцев в общенар. борьбе за коммунизм, выполнение ими
завета В. И. Ленина "Учиться коммунизму".
Лит.: Ленин В. И.,
Задачи союзов молодежи, Полн. собр. соч., т. 41; его же, Об Уставе партии.
Сб., М., 1973; Устав ВЛКСМ, М., 1975; Товарищ комсомол. Документы съездов,
конференций и ЦК ВЛКСМ. 1918-1968, т. 1 - 2, М.. 1969; Постановление 17-го
съезда ВЛКСМ о частичных изменениях в Уставе ВЛКСМ, в кн.: Документы XVII
съезда ВЛКСМ, М., 1974; Славный путь Ленинского комсомола, т. 1 - 2, М.,
1974; Папков Г., Сазонов А., Закон комсомольской жизни, в кн.: Школа комсомольского
вожака, [М.], 1970.
В. К.Криворученко.
А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я