Коммунальный - в большинстве словосочетаний означает то же, что и "муниципальный", т.е. относящийся к местному самоуправлению (например, коммунальная собственность, коммунальное хозяйство и т.п.).
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я