Парламентские Комитеты И Комиссии - образованные в соответствии с Конституцией РФ (ч. 3. ст. 101) Советом Федерации и Государственной Думой комитеты и комиссии. Парламентские комитеты действуют только на постоянной основе. Срок полномочий этих органов ограничивается сроком полномочий палаты. Парламентские комиссии могут быть как постоянными, так и временными. Деятельность постоянных комиссий связана главным образом с внутренней организацией (устройством) палаты. Такие комиссии формируются для рассмотрения вопросов о признании, прекращении или подтверждении полномочий парламентариев (Мандатная комиссия), вопросов соблюдения депутатской этики (Комиссия по этике) или регламентных норм (Комиссия по регламенту) и др. Временные комиссии учреждаются для осуществления собственно функций парламента и соответствуют тем или иным направлениям (сферам) деятельности его палат. Деятельность П.к. и к. основана на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов. Их заседания правомочны, если на них присутствуют более половины от общего числа членов комитета, комиссии. Заседания П.к. и к. проводятся согласно регламентам палат по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц (для комитетов и комиссий Совета Федерации — не реже одного раза в месяц). Внеочередное заседание П.к. и к. созывает председатель комитета, комиссии по своей инициативе или по решению не менее 1/4 от общего числа членов комитета, комиссии. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, комиссии, присутствующих на заседании. Решение комитета, комиссии Совета Федерации о созыве внеочередного заседания палаты принимается 2/3 голосов от общего числа членов комитета, комиссии. П.к. и к. вправе проводить совместные заседания. В заседаниях П.к. и к. могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Государственной Думы (члены Совета Федерации), не входящие в их состав, а в заседаниях комитетов и комиссий Совета Федерации — также эксперты, работники правового управления, представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации. Для подготовки парламентских слушаний П.к. и к. вправе создавать рабочие группы с привлечением парламентариев, представителей министерств и ведомств, общественных объединений, научных учреждений, а также ученых и других специалистов. П.к. и к. могут создавать экспертные советы на общественных началах, привлекать к работе специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимые экспертизы законопроектов. П.к. и к. вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности, у государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, которые обязаны предоставлять комитетам и комиссиям палаты запрашиваемые материалы и документы. (В.Ч.)