Бездействие - виновное, противоправное поведение, выражающееся в несовершении общественно полезного действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей. Эти обязанности могут вытекать из предписаний закона, профессиональных и должностных функций. Б. может быть формой длящегося преступления (административного правонарушения), т.е. длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного под угрозой уголовной (административной) ответственности. УК предусматривает ряд преступлений, которые совершаются в форме преступного Б.: неоказание помощи больному (ст. 124 УК), неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК), халатность (ст. 293 УК) и др. Законодательство РФ об административных правонарушениях также предусматривает ряд проступков, которые совершаются в форме бездействия: невыполнение обязанностей по регистрации в судовых документах операций с вредными веществами и смесями (ст. 58 КоАП); невыполнение предписаний органов, осуществляющих контроль за охраной атмосферного воздуха (ст. 84 КоАП); невыполнение законных требований должностных лиц органов охраны континентального шельфа РФ (ст. 84.5 КоАП) и др. Б. как форма совершения преступления (административного правонарушения) может быть как умышленным, так и неосторожным. Для признания факта Б. преступлением (административным правонарушением) необходимо установить, что на виновном лежала обязанность совершить определенные действия, уклонение от которых ставится ему в вину; имел ли он возможность их совершить в данной ситуации; действительно ли виновный не совершил требуемых действий (умышленно или по неосторожности), т.е. не осуществил лежащей на нем обязанности. Для наличия состава преступления (административного правонарушения). как правило, не требуется, чтобы Б. повлекло какие-либо неблагоприятные последствия. Так, для ответственности по ст. 165.7 КоАП (непредоставление информации для составления списков присяжных заседателей) не требуется устанавливать причинную связь между Б. виновного и нарушением нормальной работы краевого или областного суда. Достаточно доказать сам факт неисполнения обязанностей данным лицом. Колодкин Л.М.