Свобода - 1) философская и правовая категория, означающая самостоятельный выбор индивидом или организацией варианта своих образа жизни и деятельности, не связанных какими-либо нормами и правилами, кроме тех, которые относятся к разряду общеобязательных и отражены либо в нормах государства, либо в обычаях, тех, которые они сами объявили для себя обязательными; 2) закрепленная в конституции или ином нормативном правовом акте возможность определенного поведения человека. В отношении закрепленных в конституции прав и С. используется понятие "основные права и свободы". Возможно их определение и как конституционных прав и С.
В соотношении категорий основное, конституционное "право" и основная, конституционная "свобода" целесообразно исходить из того, что и право, и С. — это возможность определенного поведения личности, т. е. совершения действий, поступков, соответствующих ее пониманию данного права, С. в обществе и их отражению в конституции; границы между "правом" и "свободой" человека и гражданина подвижны, порой — условны. Но в понятийном плане можно исходить из следующего. "Право" — юридически более четкая категория, т. е. варианты его использования обозначаются в нормативных актах, нередко даже исчерпывающим образом. "Свобода" — понятие более широкое, может иметь много вариантов осуществления, причем одни возможно, а другие — зачастую немыслимо отразить в юридических нормах. Так, некоторые способы реализации С. слова можно юридически зафиксировать (в частности, возможность создания средств массовой информации, распространения информации), однако очень многие не поддаются правовой фиксации (например, как гарантировать С. слова на дружеских встречах, в семейных делах и т. п.).
В тех случаях, когда переплетение строгих правил с творческими возможностями предполагается или не может быть исключено, оба понятия используются совместно. Например, согласно ст. 28 Конституции РФ, каждому гарантируется С. совести, С. вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. (С. А.)