Терроризм - преступление против общественной безопасности, которое выражается в совершении взрыва, поджога или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также в угрозе совершения указанных действий в тех же целях (ч. 1 ст. 205 УК РФ). Т. посягает на общественную безопасность, нормальное функционирование органов власти, а также жизнь и здоровье граждан. К иным действиям (помимо взрыва и поджога) относятся такие общеопасные действия, которые вызвали обвалы, затопления, камнепады, аварии на объектах жизнеобеспечения населенных пунктов водой, топливом, электроэнергией и т. д. Перечисленные действия или подготовка к ним должны создавать реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий. Реальная опасность наступления указанных последствий оценивается на основе имеющихся материалов о времени, месте, обстановке, способе совершения общеопасных деяний, экспертных оценках и влиянии на механизм преступного посягательства других обстоятельств (скопление людей, техники, транспортных средств и т. п.). Опасность гибели людей означает, что она угрожала жизни хотя бы одного человека. Значительность имущественного ущерба определяется с учетом стоимости и значимости материальных ценностей. Иные опасные последствия могут выражаться в причинении гражданам различного вреда здоровью, возникновении паники и, как следствие, в дестабилизации обстановки в населенном пункте и т. д. Т. совершается с прямым умыслом при обязательном наличии целей — нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти.
Субъект Т. — любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. За Т, предусмотрена более строгая ответственность, если он совершен группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, с применением огнестрельного оружия (ч. 2 ст. 205 УК РФ), а также организованной группой либо повлек по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 205 УК РФ). В соответствии с прим. к ст. 205 У К РФ лицо, участвовавшее в подготовке акта Т., освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта Т. и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. Это т. н. специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Своевременным признается такое предупреждение органов власти, когда они имеют возможность предотвратить совершение террористических действий либо наступление последствий, указанных в ст. 205 УК РФ. Иное способствование предотвращению акта Т. может выражаться в активных действиях самого субъекта по предупреждению общеопасных действий (взрыва, пожара и т. п.), привлечению других граждан к локализации вредных последствий и т.д.
Заведомо ложное сообщение об акте Т. представляет собой самостоятельное преступление, квалифицируемое по ст. 207 УК РФ. Сообщение адресуется органам государственной власти и управления, правоохранительным органам, должностным лицам учреждений, организаций и предприятий. Информация может доводиться до тех физических и юридических лиц, которые обязаны или вынуждены на нее реагировать. Если поступившее сообщение затрагивает интересы частных лиц, то и они могут выступать адресатом заведомо ложного сообщения об акте Т. (пассажиры самолета, жильцы дома и т. д.). Форма сообщения может быть различной (устно, письменно, по телефону, в средствах массовой информации и т. д.). Преступление совершается только с прямым умыслом и с целью ввести в заблуждение физических и юридических лиц, являющихся адресатом сообщения, и тем самым нанести ущерб общественной безопасности, нормальной деятельности органов правосудия, правам и интересам отдельных граждан.