Гласный - выборный член земского и городского самоуправления в дореволюционной России (последняя треть XIX — начало XX в.). Положением о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. учреждались выборные земские собрания — губернские и уездные (ими избирались соответствующие земские управы). Уездное земское собрание состояло из Г., избиравшихся уездными землевладельцами, городскими обществами, сельскими обществами. Губернское земское собрание состояло из Г., которых избирали из своего состава уездные земские собрания. Органы городского самоуправления — городские думы (состояли из Г.) и избираемые ими городские управы были созданы по реформе 1870 г.(С. А.)